整治群眾身邊腐敗和作風問題,是習近平總書記和黨中央部署的重大任務(wù),是紀檢監(jiān)察機關(guān)踐行以人民為中心發(fā)展思想的實際行動。自省紀委省監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風的實施方案》以來,省紀委省監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與駐省教育廳紀檢監(jiān)察組通過深化“室組聯(lián)動”機制,找準職責定位,與駐在部門同頻共振、同向發(fā)力,督促推動教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風專項整治工作走深走實。
統(tǒng)一思想,提高站位。作風連著民心,小節(jié)牽動大局,群眾身邊腐敗關(guān)乎百姓切身利益,關(guān)乎社會公平正義,關(guān)乎黨和政府形象,紀檢監(jiān)察工作是政治工作、人心工作,順應(yīng)人民對美好生活的向往是基本工作導向。專項整治工作開展以來,省紀委省監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與駐省教育廳紀檢監(jiān)察組堅持從講政治的高度抓實抓細專項整治工作,并與黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動有機結(jié)合,進一步增強政治自覺、行動自覺,持續(xù)發(fā)力、久久為功,督促省委教育工委、省教育廳相關(guān)主責部門聚焦教育領(lǐng)域打著教育旗號侵害群眾利益行為,突出整治校外培訓機構(gòu)資質(zhì)不符、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等群眾反映強烈的問題。同時,把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,進一步形成點面結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的專項整治工作格局,切實將監(jiān)督治理成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實際成效,專項整治工作有序深入推進,態(tài)勢良好。
精準監(jiān)督,靶向發(fā)力。一是靠前監(jiān)督。一直以來,駐省教育廳紀檢監(jiān)察組密切關(guān)注教育部改革舉措,今年年初開展對中小學“五項管理”專項監(jiān)督,并和規(guī)范校外培訓機構(gòu)工作結(jié)合起來列為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容,今年4月,督促省教育廳聯(lián)合七部門出臺《云南省教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)校外培訓機構(gòu)清理整治專項行動工作方案的通知》,制定《云南省校外培訓機構(gòu)清理整治專項行動工作方案》,組織開展了專項整治行動,取得了一定成效。二是精準監(jiān)督。省紀委省監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與駐省教育廳紀檢監(jiān)察組會同省教育廳把握教育領(lǐng)域突出問題和階段性特征,圍繞整治重點共梳理出6個需要整治的突出問題,6個整治目標任務(wù),以及18條整治措施,明確階段性完成時限,有序推進整治,確保有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就整治什么問題,使監(jiān)督更具針對性和操作性。三是貼近監(jiān)督。駐省教育廳紀檢監(jiān)察組通過參加省教育廳黨組會、每周工作調(diào)度會、整治工作碰頭會等工作部署會,及時了解掌握專項整治工作推進情況,并在前期工作的基礎(chǔ)上,及時制定組內(nèi)《推進整治群眾身邊腐敗和不正之風專項監(jiān)督工作方案》,成立工作小組,劃分工作階段,明確任務(wù)目標和責任分工。四是跟進監(jiān)督。駐省教育廳紀檢監(jiān)察組對委廳報送的工作進展收集匯總梳理,及時評估研判工作推進情況,對不聚焦不精準、不見實效的及時提醒糾正。
加強統(tǒng)籌,注重協(xié)同。“室組聯(lián)動”協(xié)同。專項整治工作開展以來,省紀委省監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與駐省教育廳紀檢監(jiān)察組既按各自職責履行整治責任,又協(xié)同作戰(zhàn),凝聚合力、綜合施策,省紀委省監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室召集各整治工作職責部門和相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組就專項整治工作進行安排部署,確保專項整治工作有力有序開展。主體責任監(jiān)督責任貫通協(xié)同。駐省教育廳紀檢監(jiān)察組建立健全監(jiān)督工作機制,督促省委教育工委、省教育廳成立整治群眾身邊腐敗和不正之風工作專班,制定專項整治工作方案,營造專項整治工作氛圍;先后在省教育廳每周調(diào)度會上就專項整治工作進行提醒,發(fā)出工作提醒2份,召開工作部署會或工作督導推動會3次,約談相關(guān)責任人4人次,以監(jiān)督責任促“兩個責任”同向發(fā)力。推動部門協(xié)同。省教育廳擬定《關(guān)于從嚴治理全面規(guī)范校外培訓的實施辦法》,細化措施、明確責任、對賬銷號;建立健全省、州(市)、縣三級聯(lián)動的校外培訓綜合治理體系,由教育行政部門牽頭,聯(lián)合公安、民政、人社、住建、消防、市場監(jiān)管等部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外培訓清理整治工作;確立校外培訓專用平臺監(jiān)管和黑白名單制度,通過印發(fā)通知,監(jiān)督指導各地錄入和更新平臺數(shù)據(jù)信息,并及時向社會公布,便于群眾查詢和接受監(jiān)督。
此次專項整治行動已取得階段性成效。目前,全省經(jīng)教育部門審批并在“全國中小學生校外培訓機構(gòu)管理服務(wù)平臺”備案登記、證照齊全的校外培訓機構(gòu)共4535所,發(fā)布“白名單”2613所,發(fā)布“黑名單”6所。已完成校外培訓機構(gòu)清理整治專項行動階段性工作,全省共摸排存在不規(guī)范辦學行為的校外培訓機構(gòu)1701所,已按要求完成整改的培訓機構(gòu)658所,教育系統(tǒng)內(nèi)部處理相關(guān)人員128人,查處存在不按規(guī)定明碼標價、預收超三個月培訓費或書本費、利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益等行為的校外培訓機構(gòu)305所,約談企業(yè)208次,下達整改通知書33份。全省通過前期清理整治專項行動,校外培訓機構(gòu)特別是學科類培訓機構(gòu)數(shù)已壓減76.4%,其中暫停及注銷的占15%,暑期休業(yè)、停開占61.4%,約70%的教師、57%的其他從業(yè)人員已自行分流,原參加學科類培訓的學生也已大幅減少83.1%。
在下一步工作中,省紀委省監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室和駐省教育廳紀檢監(jiān)察組將繼續(xù)把專項整治作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手,強化組織領(lǐng)導、壓實工作責任,細化工作任務(wù),有效維護群眾切身利益,努力使群眾獲得感成色更足。