“過(guò)去村里有多少集體資金、有多少固定資產(chǎn)、多少山地林地，只有村委會(huì)干部曉得，現(xiàn)在用手機(jī)一掃碼，大家就知道得清清楚楚了。”云南省楚雄州武定縣獅山鎮(zhèn)獅山村村民李世雄指著手機(jī)說(shuō)道。
這是楚雄州探索“碼上”智慧監(jiān)督，破解小微權(quán)力監(jiān)督難題的一個(gè)縮影。
楚雄州以武定縣獅山鎮(zhèn)、南華縣龍川鎮(zhèn)和牟定縣共和鎮(zhèn)、江坡鎮(zhèn)、鳳屯鎮(zhèn)為試點(diǎn)，在全州積極探索建立“碼上”智慧監(jiān)督平臺(tái)，并在平臺(tái)上開(kāi)通群眾“掃碼查看”功能，鏈接到12388網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，群眾掃描“二維碼”或登錄平臺(tái)APP即可隨時(shí)在線(xiàn)對(duì)村集體“三資”管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)惠民政策“碼上”知曉、服務(wù)事項(xiàng)“碼上”查、腐敗問(wèn)題“碼上”管，推動(dòng)監(jiān)督從“線(xiàn)下跑腿”費(fèi)時(shí)費(fèi)力到“智慧監(jiān)督”輕松便捷轉(zhuǎn)變。
“借助‘碼上’智慧監(jiān)督平臺(tái)，‘三資’變化情況自動(dòng)生成動(dòng)態(tài)信息，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等可以通過(guò)平臺(tái)，實(shí)時(shí)對(duì)‘三資’管理開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)督、智慧監(jiān)督，推動(dòng)基層‘微權(quán)力’在陽(yáng)光下運(yùn)行。”楚雄州紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人介紹，楚雄州將“三資”管理過(guò)程中的資金使用流向、資源轉(zhuǎn)讓情況、資產(chǎn)盤(pán)活情況等納入“碼上”智慧監(jiān)督平臺(tái)，在監(jiān)督平臺(tái)設(shè)置資金、資產(chǎn)、資源管理模塊，規(guī)范審批流程，實(shí)現(xiàn)“三資”管理處置線(xiàn)上申請(qǐng)、線(xiàn)上審批、線(xiàn)上公開(kāi)，讓群眾享有充分知情權(quán)。對(duì)未經(jīng)集體討論、民主決策的大額資金使用、資產(chǎn)資源租賃轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)一律駁回，有效防范“三資”管理使用隨意性，杜絕暗箱操作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)派發(fā)監(jiān)督任務(wù)清單，各責(zé)任單位簽收落實(shí)、上報(bào)結(jié)果、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改反饋，實(shí)現(xiàn)派發(fā)任務(wù)、跟蹤落實(shí)、督促整改全流程在線(xiàn)處理，形成監(jiān)督閉環(huán)。群眾通過(guò)“掃碼查看”“掃碼關(guān)注”就可以隨時(shí)隨地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)集體“三資”管理使用情況進(jìn)行查詢(xún)、監(jiān)督，讓群眾人人都成為監(jiān)督員，從而倒逼“三資”規(guī)范管理。
“樂(lè)茂河村的群眾通過(guò)掃描‘碼上’智慧監(jiān)督二維碼發(fā)現(xiàn)村里一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)因?yàn)榧夹g(shù)和管理跟不上被閑置，大家積極與村干部一起想辦法、找對(duì)策，尋找新的市場(chǎng)主體，最終引進(jìn)了新的企業(yè)，沉睡4年之久的村集體資產(chǎn)盤(pán)活了，每年可以帶來(lái)85萬(wàn)元的村集體收益。”武定縣插甸鎮(zhèn)樂(lè)茂河村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任虎權(quán)介紹。
為使監(jiān)督無(wú)盲區(qū)，村委會(huì)還將“碼上”監(jiān)督二維碼粘貼到村務(wù)公開(kāi)欄、交通要道、村民活動(dòng)場(chǎng)所等群眾經(jīng)常聚集、經(jīng)過(guò)的地方，方便群眾掃碼。同時(shí)，從各村（社區(qū)）退休干部、退伍軍人、黨員中擇優(yōu)選聘8718名監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)村振興特邀觀察員、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目廉潔評(píng)估員等“三員”，發(fā)揮他們來(lái)自群眾、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，深入群眾中收集對(duì)“三資”監(jiān)督管理的意見(jiàn)建議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行督促整改。截至目前，全州“三員”參與監(jiān)督檢查共發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題442個(gè)。
據(jù)了解，通過(guò)探索“碼上”智慧監(jiān)督，楚雄州有效查處了一批基層干部不作為、亂作為，貪污、挪用、侵占、低價(jià)承包、低價(jià)租賃、低價(jià)轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體“三資”等問(wèn)題。2021年以來(lái)，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處“三資”管理中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題88件93人，提級(jí)辦理18件18人，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議5份。（云南省紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 趙宇航）