2022年1月21日，針對(duì)查處相關(guān)領(lǐng)域案件暴露出的問(wèn)題，山東省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室組織黨員干部和公職人員，到山東省廉政教育館接受警示教育。 杜欣龍 攝
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
近期，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院“完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”課題組，圍繞把握“三不”一體推進(jìn)的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求進(jìn)行了調(diào)研。
探索“三不”一體推進(jìn)實(shí)踐路徑
黨的十九大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、四項(xiàng)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和“室組地”聯(lián)合辦案等重大實(shí)踐和機(jī)制創(chuàng)新，為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐提供了有力支撐。
突出監(jiān)督專責(zé)，探索四項(xiàng)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制。一是凝聚紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與派駐監(jiān)督合力。駐國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組將“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目分解到責(zé)任單位，定期檢查、綜合分析，督促各單位增強(qiáng)政治意識(shí)，及時(shí)解決問(wèn)題。駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)“靠航道吃航道”問(wèn)題，督促駐在部門黨組對(duì)長(zhǎng)江航道局相關(guān)案件暴露出的項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、圍獵腐蝕干部等問(wèn)題，加大以案促改、以案促治力度，推動(dòng)建立長(zhǎng)江航道工程建設(shè)“黑名單”制度，對(duì)行賄企業(yè)一票否決。二是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督有效銜接。安徽、云南、山東等省紀(jì)委監(jiān)委完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)完成審計(jì)且問(wèn)題突出的單位優(yōu)先安排巡視巡察，審計(jì)部門通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及背后可能涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索。三是完善“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。廣東省紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化“室組地”聯(lián)合辦案流程，明確“以誰(shuí)為主”的情形及職責(zé)分工，規(guī)范審批權(quán)限和上報(bào)程序。駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組推進(jìn)“組地關(guān)”合作，督促全國(guó)47個(gè)直屬海關(guān)單位與相關(guān)省市紀(jì)委監(jiān)委簽訂工作協(xié)作配合辦法。
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成監(jiān)督合力。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同。駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯總局黨委班子成員尤其是一把手，加強(qiáng)談心談話、約談提醒，改進(jìn)專題會(huì)商機(jī)制，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制，指導(dǎo)全系統(tǒng)提升黨委與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)專題會(huì)商會(huì)議、紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是完善與司法機(jī)關(guān)溝通合作機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)法貫通、法法銜接。廣東省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)近兩年來(lái)職務(wù)犯罪不起訴案件進(jìn)行倒查，逐案查找不起訴原因和案件質(zhì)量問(wèn)題，提出加強(qiáng)同檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合等整改措施。三是積極配合政法部門開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓工作，不斷規(guī)范涉嫌違紀(jì)和職務(wù)違法犯罪線索、案件移送工作標(biāo)準(zhǔn)及流程，剖析政法隊(duì)伍違紀(jì)違法犯罪案件特點(diǎn)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)政法單位黨組織和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，在審查調(diào)查中貫通把握 “懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系。一是健全體制機(jī)制，推動(dòng)責(zé)任貫通、工作貫通、力量貫通。云南省紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)案件信息通報(bào)協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作辦法，通過(guò)案件通報(bào)、專題民主生活會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察建議、復(fù)盤分析、專項(xiàng)治理等一系列舉措，厘清典型案件背后關(guān)系，把干部違紀(jì)違法的多重因素找出來(lái)、把干部成長(zhǎng)軌跡中的病灶挖出來(lái)。二是有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量。近三年來(lái)，山東、江蘇、廣東等地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“處置問(wèn)題線索數(shù)”“立案數(shù)占同期檢舉控告、信訪舉報(bào)件數(shù)比重”“黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)、移送司法機(jī)關(guān)人數(shù)”“主動(dòng)投案人數(shù)”逐年上升，問(wèn)題線索存量明顯減少。福建省紀(jì)委監(jiān)委在查辦人防系統(tǒng)案件過(guò)程中，將該系統(tǒng)權(quán)力清單、審批權(quán)限等政治生態(tài)分析資料一并列入調(diào)查取證范圍，并向私營(yíng)企業(yè)主、機(jī)關(guān)干部延伸了解廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效遏制腐敗發(fā)生。
豐富實(shí)踐載體，做實(shí)以案促改、以案促治。一是推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化。河南省、陜西省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定下發(fā)以案促改相關(guān)工作意見(jiàn)，明確和細(xì)化以案促改工作的總體思路、實(shí)施范圍、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。浙江省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持每查結(jié)一名省管領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，都組織采寫案例剖析并拍攝警示教育片，精準(zhǔn)區(qū)分案件類別、干部職級(jí)、行業(yè)領(lǐng)域，同步開(kāi)展警示教育。二是以促進(jìn)改革推動(dòng)完善發(fā)展。駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合查處的典型案件，圍繞確保黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)深化警務(wù)機(jī)制改革、法治公安建設(shè)、兩個(gè)職務(wù)序列改革、招錄培養(yǎng)機(jī)制改革、“放管服”改革，持續(xù)凈化公安系統(tǒng)政治生態(tài)。山東省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的私挖盜采砂石問(wèn)題，督促出臺(tái)全省礦產(chǎn)資源管理改革的文件，將監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。三是實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”。吉林省紀(jì)委監(jiān)委制定精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”指導(dǎo)意見(jiàn)、做好失實(shí)檢舉控告澄清工作實(shí)施意見(jiàn)、集體研究審查調(diào)查中從寬處理事項(xiàng)工作意見(jiàn)、嚴(yán)肅規(guī)范精準(zhǔn)慎重問(wèn)責(zé)指導(dǎo)意見(jiàn)等，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確運(yùn)用不同形態(tài)政策策略，引導(dǎo)案件查辦工作始終沿著正確的政治方向推進(jìn)。
把握“三不”一體推進(jìn)實(shí)踐要求
實(shí)現(xiàn)“懲、治、防”辯證統(tǒng)一、貫通協(xié)同，是不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的應(yīng)有之義和必然要求，體現(xiàn)著馬克思主義認(rèn)識(shí)論、方法論、辯證法。當(dāng)前，要針對(duì)“三不”一體推進(jìn)過(guò)程中遇到的不平衡、不充分問(wèn)題，堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
準(zhǔn)確把握“三不”一體推進(jìn)的思想內(nèi)涵。調(diào)研情況顯示，當(dāng)前基層出現(xiàn)的兩種傾向值得注意。一是割裂論，對(duì)“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系沒(méi)有弄清楚，把“三不”一體推進(jìn)理解成分步推進(jìn)，將不敢腐、不能腐、不想腐割裂開(kāi)來(lái)。有的仍然存在“單純辦案”思想，不會(huì)監(jiān)督、不善監(jiān)督，沒(méi)有很好做到懲中治、治中防。二是階段論，有的黨員干部認(rèn)為“三不”一體推進(jìn)是整體性部署、原則性要求，各地實(shí)際情況不同、階段重點(diǎn)不同，要分輕重緩急分開(kāi)推進(jìn)。一些地方在一體推進(jìn)過(guò)程中，遇到復(fù)雜情況就依賴上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委給政策、定制度、教方法，主動(dòng)思考謀劃意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)此，必須從內(nèi)在邏輯上把握好“懲、治、防”三者的辯證關(guān)系。“辦案”側(cè)重于“懲”，通過(guò)辦案嚴(yán)懲，強(qiáng)化不敢腐的震懾，打牢“治”和“防”的基礎(chǔ)；“整改、治理”側(cè)重于“治”，以案改治理、以案改監(jiān)管、以案改制度、以案改作風(fēng)，扎牢不能腐的籠子，為“懲”和“防”提供保障；“監(jiān)督、警示”側(cè)重于“防”，針對(duì)問(wèn)題改進(jìn)監(jiān)督方式、開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)“懲”和“治”的目標(biāo)。“懲、治、防”是層層深化遞進(jìn)、互為補(bǔ)充完善的系統(tǒng)，必須一體思考、謀劃和落實(shí)。
著力解決一體推進(jìn)中不平衡、不協(xié)同問(wèn)題。從工作落實(shí)情況看，一些地方一體推進(jìn)存在層層遞減現(xiàn)象，省級(jí)好于地市級(jí)、地市級(jí)好于區(qū)縣級(jí)，中央派駐機(jī)構(gòu)明顯好于省、市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)和垂管單位下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)好于企業(yè)、高校紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。一些地方在查處腐敗上用力較多，在制度跟進(jìn)、思想提升上著力相對(duì)欠缺。有的基層單位考慮到辦案時(shí)間緊張，往往把主要精力放在談話突破、證據(jù)收集固定上，顧不上查漏補(bǔ)缺，直到辦案末期才開(kāi)始“補(bǔ)課”。從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)效果上看，貫通聯(lián)動(dòng)的合力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有的基層紀(jì)委監(jiān)委在“三不”一體推進(jìn)上仍然存在對(duì)號(hào)入座現(xiàn)象，監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、宣傳等部門各管一攤、各自為政。有的地方紀(jì)委監(jiān)委對(duì)垂管單位紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用發(fā)揮還不夠充分，提出的紀(jì)檢監(jiān)察建議針對(duì)性、有效性不足。對(duì)此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)要督促相關(guān)職能部門分工協(xié)作，各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、同步推進(jìn)，打好內(nèi)部整體戰(zhàn)、協(xié)同戰(zhàn)；對(duì)外要推動(dòng)黨委（黨組）和行業(yè)主管部門同頻共振，加強(qiáng)協(xié)作配合，把嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更加精準(zhǔn)、預(yù)警提醒更加及時(shí)、治理整改更加有效。
把握“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”的關(guān)系，強(qiáng)化成果運(yùn)用。從以案促改、以案促治的效果看，當(dāng)前查辦案件成果運(yùn)用得還不夠充分，“辦案多、整改少”“淺層次整改多、深入整改少”“整改部署多、跟蹤問(wèn)效少”等問(wèn)題不同程度存在。有的地方把握監(jiān)督方向還不夠準(zhǔn)，針對(duì)案件查辦中發(fā)現(xiàn)的政治問(wèn)題、制度積弊，同類合并、分析研究、追根溯源的工作做得還不夠到位。一些地方、單位反映，無(wú)論是以案促改還是巡視整改，立行立改、短期整改抓得較緊，但長(zhǎng)期整改往往虎頭蛇尾。一些地方對(duì)以案促改工作實(shí)際成效缺乏系統(tǒng)性評(píng)估，開(kāi)展整改“回頭看”不夠，沒(méi)有將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與整改實(shí)效作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。對(duì)此，黨委（黨組）及行業(yè)主管部門要堅(jiān)持舉一反三、由點(diǎn)及面，通過(guò)分析點(diǎn)上問(wèn)題研判面上情況，適時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)治理、行業(yè)治理、系統(tǒng)治理；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要找準(zhǔn)找實(shí)案件背后的深層次問(wèn)題，提出可行性建議，制定對(duì)策、堵塞漏洞，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
發(fā)揮“三不”一體推進(jìn)治理效能
深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，要堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái)，充分發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒綜合功效，真正使黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺(jué)悟而“不想”。
提升政治站位和思想認(rèn)識(shí)。要準(zhǔn)確把握“三不”一體推進(jìn)的核心要義、實(shí)踐要求，增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。從深化全面從嚴(yán)治黨大局出發(fā)，認(rèn)真研究“三不”一體推進(jìn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、總體把握、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、全面運(yùn)用，把握好“糾正與防范”“治標(biāo)與治本”“階段性與連續(xù)性”的關(guān)系，注重貫通聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，注意把實(shí)踐探索中形成的好做法加以提煉、固化下來(lái)。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，通過(guò)理論政策輔導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化“三不”一體推進(jìn)的系統(tǒng)觀念，分層分類開(kāi)展即時(shí)性、針對(duì)性宣傳，讓廣大黨員干部能夠從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局高度去認(rèn)識(shí)和把握“三不”一體推進(jìn)內(nèi)涵要求。
完善一體推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要壓實(shí)一體推進(jìn)的責(zé)任機(jī)制，把“三不”一體推進(jìn)擺在全面從嚴(yán)治黨突出位置，強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，以“三不”一體推進(jìn)統(tǒng)攬管黨治黨各項(xiàng)工作，將一體推進(jìn)工作嵌入治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)；強(qiáng)化各級(jí)一把手履行“三不”一體推進(jìn)第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)一把手落實(shí)“三不”一體推進(jìn)情況的監(jiān)督；強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在“三不”一體推進(jìn)中的協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助黨委（黨組）抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促主責(zé)部門履職盡責(zé)，推動(dòng)“三不”一體推進(jìn)同“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加大對(duì)基層問(wèn)題線索批辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、直辦力度，完善基層信訪舉報(bào)辦理全程管控、上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委提級(jí)監(jiān)督等工作機(jī)制，推進(jìn)基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作一體化建設(shè)，將一體推進(jìn)工作納入各級(jí)黨委主體責(zé)任清單、黨建考核和述責(zé)述廉內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保“三不”一體推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、一貫到底。
充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。要聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦全面深化改革開(kāi)放、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展監(jiān)督檢查，盯問(wèn)題糾偏差，察隱患防風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。盯住重點(diǎn)人重點(diǎn)事，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手、新任領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部，緊盯政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織、權(quán)力與資本勾連問(wèn)題，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域及環(huán)節(jié)，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐實(shí)效，推動(dòng)監(jiān)督有效融入治理。堅(jiān)持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、作風(fēng)腐敗問(wèn)題一起查，深挖“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，建立群眾身邊腐敗聯(lián)查聯(lián)治工作機(jī)制，把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)與完善體制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基層監(jiān)督質(zhì)效不斷提升。深化“四種形態(tài)”運(yùn)用，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，加強(qiáng)集體研究、集體決策，既嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展工作，又注重嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，扎實(shí)做好思想政治工作，發(fā)揮“四種形態(tài)”在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為上的綜合效能。
豐富一體推進(jìn)的路徑載體。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、同向發(fā)力，通過(guò)夯實(shí)一體推進(jìn)責(zé)任、豐富實(shí)踐落實(shí)載體，增強(qiáng)治理腐敗的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。健全“三不”一體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，充分發(fā)揮各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組及反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，壓實(shí)各成員單位職責(zé)任務(wù)，完善定期會(huì)商、信息溝通、督導(dǎo)落實(shí)等工作機(jī)制。完善以案促改工作機(jī)制，對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法典型案件的地區(qū)、部門、領(lǐng)域，督促落實(shí)好以案促改、以案促治，用好紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)，對(duì)“兩書(shū)”的適用原則、程序、標(biāo)準(zhǔn)等予以規(guī)范，將“兩書(shū)”的執(zhí)行落實(shí)情況納入巡視巡察重要內(nèi)容，與巡視巡察反饋意見(jiàn)整改統(tǒng)籌推進(jìn)。抓好專項(xiàng)治理，將“三不”一體推進(jìn)要求貫通專項(xiàng)治理全過(guò)程，形成“查處通報(bào)—建章立制—監(jiān)督檢查—教育警示—完善治理”的工作閉環(huán)。注重運(yùn)用信息化手段，扎實(shí)推進(jìn)檢舉舉報(bào)、外部信息查詢、巡視綜合信息管理等平臺(tái)建設(shè)，完善監(jiān)督對(duì)象有關(guān)信息采集、匯總、分析機(jī)制，提升精準(zhǔn)監(jiān)督能力。（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院“完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”課題組）