上海市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把對年輕干部教育管理監(jiān)督擺在重要位置，充分發(fā)揮廉潔文化教育引導(dǎo)作用，幫助年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。圖為該市青浦區(qū)年輕干部在“廉政墻”前接受廉潔文化教育。陳利 攝
年輕干部是黨和國家事業(yè)的接班人，肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代責(zé)任。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào)，要加強年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為推進全面從嚴(yán)治黨的重要力量，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述精神，督促引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。
提高政治站位，深刻認(rèn)識加強年輕干部教育管理監(jiān)督的重要性、緊迫性
加強年輕干部教育管理監(jiān)督，是傳承發(fā)揚黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。百年來，我們黨始終高度重視培養(yǎng)選拔年輕干部。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視年輕干部隊伍建設(shè)，明確提出好干部標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)“好干部是選拔出來的,也是培育和管理出來的”。要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度認(rèn)識和把握加強年輕干部教育管理監(jiān)督的重大意義，自覺傳承黨百年奮斗歷程中形成的寶貴歷史經(jīng)驗，從嚴(yán)從實加強年輕干部教育管理監(jiān)督，使年輕干部牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，對黨忠誠老實，堅定理想信念，牢記初心使命，正確對待權(quán)力，時刻自重自省。
加強年輕干部教育管理監(jiān)督，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的客觀需要。年輕干部是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的生力軍。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期，我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多。形勢任務(wù)越是錯綜復(fù)雜，越是需要我們通過嚴(yán)格的教育管理監(jiān)督，讓年輕干部從進入干部隊伍起就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，過好政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)，經(jīng)受住摔打磨練和利益誘惑的考驗。
加強年輕干部教育管理監(jiān)督，是深化全面從嚴(yán)治黨、治理腐敗低齡化問題的重要途徑。年輕干部隊伍總體上積極向上、廉潔奉公，但也有一些年輕干部在高壓之下仍鋌而走險，“前腳剛踏上仕途，后腳就步入歧途”。要堅決糾正年輕干部重選拔任用、輕教育管理，經(jīng)濟本領(lǐng)和業(yè)務(wù)工作抓得緊、思想政治建設(shè)重視不夠等問題，加強年輕干部全周期、全流程教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)年輕干部牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，自覺把學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)作必修課，始終按制度辦事、按規(guī)矩辦事。
從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為年輕干部健康成長提供有力紀(jì)法保障
把監(jiān)督挺在前面，推動防線從事后向事中、事前關(guān)口前移。要統(tǒng)籌推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督，推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，完善年輕干部廉情抄告、問題線索移送、監(jiān)督成果共享等機制，層層設(shè)防、處處設(shè)防，以監(jiān)督實效推動減存量、遏增量、治未病。要用好人工智能、大數(shù)據(jù)手段，將干部管理要求嵌入業(yè)務(wù)模塊之中，強化對年輕干部違紀(jì)違法行為特別是因沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、賭博、奢侈品等引發(fā)的新型違紀(jì)違法問題的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。
精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)強化不敢腐的震懾。懲治是遏制腐敗的最有力手段。要堅持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，堅決查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的鮮明信號，防止年輕干部由作風(fēng)問題演變?yōu)楦瘮栴}。要堅持有腐必反、有貪必肅，對涉及年輕干部的問題線索提級辦、優(yōu)先辦、重點辦，對甘于被“圍獵”的堅決懲治，對沉迷網(wǎng)游、網(wǎng)絡(luò)打賞、網(wǎng)絡(luò)賭博而搞貪腐的絕不姑息，對利用數(shù)字支付、電子理財?shù)确绞礁阈滦透瘮〉陌l(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
深化以案促改、以案促治，做到查處一個案件、完善一批制度、教育一方干部。年輕干部出問題，既有個人不廉潔自律的因素，也有教育引導(dǎo)不到位、內(nèi)控機制不健全、制度執(zhí)行不力等原因。要加強思想政治建設(shè)，匯編年輕干部懺悔錄、拍攝警示教育片，分層分類召開警示教育會，充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用，使干部受警醒、明底線、知敬畏。要用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書等手段，會同主管部門找準(zhǔn)年輕干部貪腐問題特別是同一領(lǐng)域、同一類型腐敗問題背后的體制機制弊端和管理監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，督促案發(fā)單位聚焦“管錢”“管項目”“管審批”等一線崗位，深化改革、建章立制，真正把縫隙補上、把漏洞堵住。
主動跨前一步，協(xié)助黨委把年輕干部教育管理監(jiān)督工作抓實抓細抓到位
抓住管黨治黨責(zé)任這個“牛鼻子”，健全各負其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的教育管理監(jiān)督格局。年輕干部教育管理監(jiān)督是一項系統(tǒng)工程，黨委、紀(jì)委、黨委書記和班子成員都負有重要責(zé)任，必須一起動手、形成合力。上海出臺《上海市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于推動黨委（黨組）進一步加強年輕干部教育管理監(jiān)督工作的若干意見》，將年輕干部教育管理監(jiān)督納入深化細化“四責(zé)協(xié)同”機制的整體部署和檢查考核，在思想認(rèn)識、政策導(dǎo)向、責(zé)任目標(biāo)、方法舉措上更加突出協(xié)同，圍繞堅定理想信念、深化紀(jì)法教育、嚴(yán)格日常管理、加強監(jiān)督檢查、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)和強化責(zé)任落實等方面細化教育管理監(jiān)督內(nèi)容，建立定期報告、協(xié)同聯(lián)動、跟蹤推進、工作例會等工作機制，著力構(gòu)建知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)的工作閉環(huán)。
嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，協(xié)助黨委抓好“選種育苗”。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)。要落實好“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行廉政意見“雙簽字”規(guī)定，對有問題的干部，及時與組織部門溝通，決不讓政治上、廉潔上有問題的人蒙混過關(guān)、投機得逞。上海市紀(jì)委監(jiān)委注重加強廉政檔案建設(shè)，對年輕干部相關(guān)信息及時進行匯總和更新，為日常分析研判、處置問題線索提供重要參考，把防止干部帶病提拔的功夫下在平時，為把好干部政治關(guān)、廉潔關(guān)打下基礎(chǔ)。
加強政治生態(tài)分析，共同當(dāng)好政治生態(tài)“護林員”。要對政治生態(tài)進行深入分析，找準(zhǔn)年輕干部違紀(jì)違法問題的突出表現(xiàn)、重點領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié)，全力攻堅、務(wù)求實效。建立“畫像”更加精準(zhǔn)的政治生態(tài)分析量化指標(biāo)體系，對年度績效考核、選人用人、意識形態(tài)、違紀(jì)違法案件、巡視巡察、審計等跟政治生態(tài)密切相關(guān)的數(shù)據(jù)指標(biāo)進行系統(tǒng)整合，對地區(qū)和市級機關(guān)政治生態(tài)進行“全景式”掃描、全方位體檢，既把握整片“森林”的狀況，又精準(zhǔn)找出個別“樹木”存在的問題，督促地區(qū)、部門黨委拿出凈化政治生態(tài)的舉措，為年輕干部健康成長營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵年輕干部擔(dān)當(dāng)作為。要營造支持大膽干、大膽闖，支持改革、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍，激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，使年輕干部在遵守紀(jì)律規(guī)矩的基礎(chǔ)上奮發(fā)有為。上海市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺落實“三個區(qū)分開來”重要要求、規(guī)范政商交往行為等制度文件，進一步明晰擔(dān)當(dāng)作為與亂作為的界限，既劃清底線紅線，又多設(shè)路標(biāo)和指示牌，著力把要求干部講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律同激勵干部抓改革、搞創(chuàng)新、提效率統(tǒng)一起來，激勵年輕干部勇于擔(dān)當(dāng)作為。（上海市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 劉學(xué)新）