習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。這些重大觀點(diǎn)和論斷,為推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向,是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。這就要求我們主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù),準(zhǔn)確把握派駐監(jiān)督在監(jiān)督體系中的地位和作用,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,有效發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作發(fā)展,切實(shí)把派駐監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的治理效能。
深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,把堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督之魂
派駐監(jiān)督的根本任務(wù)是政治監(jiān)督。“兩個(gè)確立”是在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)奮斗目標(biāo)中所取得的最大政治成果,是新時(shí)代偉大成就中最重大、最根本、最關(guān)鍵的成果。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,更加自覺(jué)地在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央核心、全黨核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大要求,把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”放在政治監(jiān)督的首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)黨組(黨委)主體責(zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針和黨中央決策部署落實(shí)見(jiàn)效。
結(jié)合實(shí)際,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,關(guān)于青年工作的重要思想,關(guān)于婦女和婦女工作的重要指示的貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,把政治監(jiān)督融入日常,緊密結(jié)合駐在單位和綜合監(jiān)督單位主責(zé)主業(yè),深入調(diào)查研究,及時(shí)掌握黨中央對(duì)本領(lǐng)域的新部署新要求、人民群眾的新期盼新訴求,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。善于透過(guò)業(yè)務(wù)看政治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、深入研究問(wèn)題、精準(zhǔn)反饋問(wèn)題、督促解決問(wèn)題、糾正政治偏差,推動(dòng)駐在單位做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織切實(shí)承擔(dān)起教育引導(dǎo)聯(lián)系對(duì)象聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治責(zé)任,把廣大職工、團(tuán)員青年、婦女群眾凝聚在黨的周?chē)粩嘀埠顸h執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大人民群眾全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、推動(dòng)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的動(dòng)力和活力。
一體推進(jìn)“三不腐”同時(shí)同向綜合發(fā)力,把嚴(yán)的基調(diào)貫穿派駐監(jiān)督工作始終
黨的二十大報(bào)告指出,要堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。一體推進(jìn)“三不腐”是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐的科學(xué)總結(jié),是健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的必然要求,是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要。要準(zhǔn)確理解一體推進(jìn)“三不腐”的內(nèi)涵要求,切實(shí)把“三不腐”作為密不可分的有機(jī)整體,相互融合、環(huán)環(huán)相扣,系統(tǒng)推進(jìn)、標(biāo)本兼治。
在工作中,要不斷深化運(yùn)用好這一基本方針,把不敢腐、不能腐、不想腐要求落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過(guò)程各方面,把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體,以“全周期管理”方式,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、源頭預(yù)警,把深度發(fā)現(xiàn)病原體作為“全周期管理”的前提;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合發(fā)力,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展警示教育,把系統(tǒng)消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為“全周期管理”的目標(biāo);堅(jiān)持固本培元、滋養(yǎng)身心,把持續(xù)筑牢防波堤作為“全周期管理”的根基,推動(dòng)各項(xiàng)措施在工作謀劃上相互配合、在工作實(shí)施中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。要把“四種形態(tài)”的實(shí)踐要求融入到“三不腐”方針中,堅(jiān)持“有案查案、無(wú)案防案”,聚焦常態(tài)長(zhǎng)效,做好談心談話(huà)等日常工作,繼續(xù)深化蹲點(diǎn)調(diào)研、駐點(diǎn)工作、專(zhuān)題調(diào)研等機(jī)制,探索“體驗(yàn)式”“嵌入式”監(jiān)督方式,不斷提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。充分運(yùn)用“雙月一派單、季度一督查、半年一督促、每年一報(bào)告”協(xié)作機(jī)制,以及專(zhuān)題會(huì)商、經(jīng)常性交換意見(jiàn)、紀(jì)檢監(jiān)察建議等手段,找準(zhǔn)問(wèn)題、深查隱患,剖透原因、提出建議,提升監(jiān)督實(shí)效。加大對(duì)案件的查處力度,拓寬線(xiàn)索來(lái)源,定期分析研判,及時(shí)規(guī)范處置,高質(zhì)量做好審查調(diào)查工作,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,發(fā)揮好案件查處震懾作用,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,主動(dòng)融入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,健全黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要健全系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)高效的監(jiān)督體系,明確提出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢(shì),推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接。
駐省總工會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組作為省紀(jì)委監(jiān)委的派駐機(jī)構(gòu),要切實(shí)履行好黨賦予的派駐監(jiān)督重要職責(zé),加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)督”的統(tǒng)籌銜接,努力在監(jiān)督體系中發(fā)揮更大作用,提升“貢獻(xiàn)率”和“辨識(shí)度”。要堅(jiān)守職責(zé)定位,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的身份意識(shí),發(fā)揮上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織優(yōu)勢(shì)和上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)報(bào)告駐在單位問(wèn)題線(xiàn)索,在上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作部署。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,在信息互通、密切配合、合力推進(jìn)等方面主動(dòng)“朝前走半步”,結(jié)合任務(wù)內(nèi)容、責(zé)任分工、涉及范圍,主動(dòng)融入“室組”“室組地”“組組”聯(lián)動(dòng)模式中,強(qiáng)化與巡視機(jī)構(gòu)的協(xié)同監(jiān)督,進(jìn)一步在聚焦監(jiān)督落實(shí)黨中央決策部署中強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接,進(jìn)一步在聚焦作風(fēng)糾治中強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接,進(jìn)一步在聚焦審查調(diào)查中強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接,進(jìn)一步在聚焦促改促建中強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接,進(jìn)一步在加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)中強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接,實(shí)現(xiàn)制度集成、工作集成、效果集成,形成完善閉環(huán)體系。
持續(xù)推動(dòng)“增三性、去四化”,把督促深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)改革和建設(shè)作為工作著力點(diǎn)
黨的二十大報(bào)告指出,要深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè),有效發(fā)揮橋梁和紐帶作用。強(qiáng)調(diào)要全心全意依靠工人階級(jí),維護(hù)職工合法權(quán)益;強(qiáng)調(diào)要把青年工作作為黨的戰(zhàn)略性工作來(lái)抓;強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益;強(qiáng)調(diào)要暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,推進(jìn)人民團(tuán)體協(xié)商;強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神,發(fā)揮黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰的精神引領(lǐng)、典型示范作用等。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視群團(tuán)組織改革和建設(shè),2015年親自主持召開(kāi)黨的歷史上第一次中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議,明確提出深化群團(tuán)改革的重大任務(wù),隨即出臺(tái)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》;近年來(lái)親自同全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行集體談話(huà);多次對(duì)三家群團(tuán)組織作出系列重要指示批示,并形成了有關(guān)重要論述和重要思想等,黨的第三個(gè)歷史決議又對(duì)群團(tuán)組織提出了新的要求。這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)群團(tuán)組織的關(guān)心關(guān)懷。推進(jìn)群團(tuán)組織改革以來(lái),云南省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)做了大量工作,取得了明顯成效。
改革永遠(yuǎn)在路上,不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,著力解決機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化非一日之功。駐省總工會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組要圍繞黨的二十大報(bào)告中深化群團(tuán)組織改革和建設(shè)的要求,把深化群團(tuán)組織改革作為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的重要內(nèi)容,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,并將其與反對(duì)形式主義官僚主義切實(shí)為基層減負(fù)、以及作風(fēng)革命效能革命聯(lián)系起來(lái)。重點(diǎn)圍繞黨中央關(guān)于群團(tuán)組織改革的方針政策有沒(méi)有得到有力的貫徹落實(shí),各級(jí)群團(tuán)組織改革有沒(méi)有存在“上熱中溫下冷”,相關(guān)改革配套文件有沒(méi)有落實(shí)落地,基層運(yùn)轉(zhuǎn)是不是有力有效,所聯(lián)系服務(wù)對(duì)象有沒(méi)有切身感受等方面開(kāi)展監(jiān)督。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)群團(tuán)工作轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力凝聚力影響力,貫徹落實(shí)好黨中央對(duì)群團(tuán)組織改革的部署要求。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督,堅(jiān)決防止浮皮潦草、慵懶散漫、凡事推給基層、不擔(dān)當(dāng)不作為等不良現(xiàn)象發(fā)生。針對(duì)作風(fēng)建設(shè)行業(yè)性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治,著力懲治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。
大力發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)“兩種精神”,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出,全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。打鐵必須自身硬,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,做的是打鐵的事,當(dāng)?shù)氖氰F打的人。面對(duì)“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”艱巨任務(wù),派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部必須大力發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng),在敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督上下狠勁,在反腐敗斗爭(zhēng)一線(xiàn)練膽魄、磨意志、長(zhǎng)才干,堅(jiān)決做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
要堅(jiān)定“咬定青山不放松”的斗爭(zhēng)意志。始終保持清醒頭腦,淬煉過(guò)硬的思想政治定力,決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位、嚴(yán)到底的情緒。要敢于擔(dān)當(dāng)使命、敢于面對(duì)困難、敢于攻堅(jiān)克難,以堅(jiān)韌不拔的意志和無(wú)私無(wú)畏的勇氣,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要涵養(yǎng)“一枝一葉總關(guān)情”的斗爭(zhēng)情懷。堅(jiān)持人民至上,做到人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),推動(dòng)監(jiān)督下沉,暢通群眾反映意見(jiàn)、信訪(fǎng)舉報(bào)的渠道,打通監(jiān)督“最后一公里”。要錘煉“越是艱險(xiǎn)越向前”的斗爭(zhēng)本領(lǐng),刻苦學(xué)習(xí)、篤行實(shí)干、嚴(yán)于律己、服務(wù)全局,要在實(shí)踐中經(jīng)受?chē)?yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,夯實(shí)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的根基。要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),在斗爭(zhēng)中提高學(xué)習(xí)思考、分析研判、監(jiān)督問(wèn)責(zé)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、組織協(xié)調(diào)、見(jiàn)微知著等能力。要掌握斗爭(zhēng)規(guī)律、統(tǒng)籌斗爭(zhēng)策略,注重斗爭(zhēng)過(guò)程、效果和目標(biāo)的統(tǒng)一,在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化教育引導(dǎo),擴(kuò)大斗爭(zhēng)成果。(駐省總工會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 王福其)