深化派駐機(jī)構(gòu)改革以來，累計(jì)受理派駐機(jī)構(gòu)移送案件221件，審結(jié)213件，審結(jié)率96.4%，沒有出現(xiàn)復(fù)查復(fù)議、復(fù)審復(fù)核案件；備案審核86件，從中發(fā)現(xiàn)問題線索1個(gè)……近期，省委省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委交出了一份案件審理成績單。
根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)，紀(jì)檢監(jiān)察工委對省級派駐機(jī)構(gòu)查辦的非省管處級黨員干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行審理，對省直各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委查辦的科級及以下黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行備案審核。
保障案件質(zhì)量是審理工作的根本任務(wù)。近三年來，紀(jì)檢監(jiān)察工委突出政治功能、實(shí)事求是、作風(fēng)改進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施“鐵案工程”，認(rèn)真履行監(jiān)督制約、審核把關(guān)職能，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。
案件審理工作是政治工作。紀(jì)檢監(jiān)察工委對每一起違紀(jì)違法案件都自覺做到“首先從政治上看”，先后審理落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件36件。“要不斷提升政治敏銳性、政治鑒別力，始終堅(jiān)持把個(gè)案放在黨和國家事業(yè)大局中審視，把審核處理違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題放在首要位置。”紀(jì)檢監(jiān)察工委主要負(fù)責(zé)人在專題會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)。案件審理室把講政治要求落實(shí)到具體人、具體事、具體案，對省直機(jī)關(guān)黨員干部貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策不自覺、不堅(jiān)定，不作為、亂作為，形式主義、官僚主義等問題進(jìn)行重點(diǎn)審理，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治偏差，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨中央決策部署不偏向、不變通、不走樣。據(jù)介紹，該室案件審理工作人員在撰寫案件審理報(bào)告時(shí)的規(guī)定動(dòng)作之一，就是通過政治“畫像”揭示案件的政治成因和政治影響。
“本案現(xiàn)有證據(jù)難以證明被審查人存在接受管理服務(wù)對象宴請、收受管理服務(wù)對象所送煙酒且可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的行為，現(xiàn)退回補(bǔ)充審查。”在審理某派駐紀(jì)檢監(jiān)察組移送的一起違紀(jì)案件時(shí)，工作人員向辦案人員提出了補(bǔ)證意見，最終形成了完整閉合的證據(jù)鏈條。
紀(jì)檢監(jiān)察工委堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，對派駐機(jī)構(gòu)移送案件的實(shí)體、程序、涉案款物等進(jìn)行全面審核，特別注重對在案證據(jù)真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性的審查，杜絕孤證定案、存疑定案、過度取證、拔高處理等不良傾向，對文書制作不精細(xì)、手續(xù)不規(guī)范、事實(shí)不清楚、證據(jù)不扎實(shí)、定性不精準(zhǔn)、處理不恰當(dāng)?shù)蔫Υ冒讣矣谡f“不”、善于說“不”，先后向辦案部門提出補(bǔ)證意見建議500多條、改變定性10件、改變處分檔次5件。特別是在定性量紀(jì)時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察工委牢牢把握紀(jì)法和事實(shí)這個(gè)定量，充分考慮態(tài)度這個(gè)變量，審慎穩(wěn)妥對違紀(jì)（違法）黨員干部提出處理建議，真正體現(xiàn)嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重。
“鑒于該同志違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十八大前，且主觀惡性較小、情節(jié)輕微、未造成不良后果并積極配合核實(shí)審查工作，建議免予黨紀(jì)處分……”去年下半年起，紀(jì)檢監(jiān)察工委依據(jù)相關(guān)規(guī)定、結(jié)合案情實(shí)際，先后為4名審查（調(diào)查）對象提出免予處分的審理建議。
“經(jīng)過你們的解疑釋惑，我們下一步的審查工作思路更加清晰、方向更加明確了……”在紀(jì)檢監(jiān)察工委工作人員“送審上門”后，某派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全體辦案人員連連表示感謝。案件審理是紀(jì)檢監(jiān)察工作的窗口，審理部門的作風(fēng)和效能直接關(guān)乎紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象。案審室以全省當(dāng)前正在開展的作風(fēng)革命效能革命為契機(jī)，注重改進(jìn)審理工作方式方法，主動(dòng)與辦案部門溝通協(xié)調(diào)、交換意見、達(dá)成共識(shí)，不斷提升審理效能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年多來，紀(jì)檢監(jiān)察工委通過面對面交流、電話溝通等方式累計(jì)接受辦案部門業(yè)務(wù)咨詢600余人次，先后赴9家派駐機(jī)構(gòu)“送審上門”40余人次。
案件審理是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，對審理干部的能力素質(zhì)有較高要求。為進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)代案件審理工作需要，案審室以學(xué)促審、以考促審，學(xué)考結(jié)合持續(xù)提升審理干部業(yè)務(wù)能力。據(jù)了解，該室先后購買《紀(jì)檢監(jiān)察審理實(shí)務(wù)研究》等業(yè)務(wù)工具書籍20余套，采取個(gè)人自學(xué)和室務(wù)會(huì)集中學(xué)習(xí)等方式經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)；積極參加省紀(jì)委監(jiān)委組織的辨析式業(yè)務(wù)知識(shí)“每月一測”。
此外，紀(jì)檢監(jiān)察工委把防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、優(yōu)化治理有機(jī)結(jié)合起來，做細(xì)做實(shí)案件審理“后半篇文章”，統(tǒng)籌推進(jìn)案件審理、警示教育、以案促改、以案促治各項(xiàng)工作。近年來，結(jié)合審理發(fā)現(xiàn)的問題，紀(jì)檢監(jiān)察工委先后向5家省直單位機(jī)關(guān)黨組織制發(fā)紀(jì)律檢查建議書，有效推動(dòng)開展清理“小金庫”等工作；以工委名義通過“清風(fēng)云南”微信公眾號(hào)、云南機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)或書面形式通報(bào)11批次共42起違紀(jì)違法典型案例，警示省直機(jī)關(guān)基層黨組織以案為鑒、強(qiáng)化教育；組織15家發(fā)案較多的省直單位機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、黨支部“三級書記”78人開展“警示教育日”活動(dòng)，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
今后，紀(jì)檢監(jiān)察工委將認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于“必須進(jìn)一步探索增添工作成色、品質(zhì)、‘辨識(shí)度’‘貢獻(xiàn)率’的創(chuàng)新之路”要求，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，一以貫之高質(zhì)量推進(jìn)案件審理工作，確保案件經(jīng)得起檢驗(yàn)。（責(zé)任編輯 陳雪梅）