機(jī)關(guān)紀(jì)委檢舉控告的受理范圍是什么？工作中如何把握組織處理與黨紀(jì)處分的關(guān)系？黨紀(jì)處分影響期內(nèi)又受到黨紀(jì)處分的，如何計(jì)算影響期？……近期，省委省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委編印《省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實(shí)務(wù)手冊》（以下簡稱《手冊》），并將《手冊》逐一分發(fā)給省直及駐滇單位機(jī)關(guān)紀(jì)委，為其履職盡責(zé)提供實(shí)踐參考，推動(dòng)提升基層紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的規(guī)范性、針對性、實(shí)效性。
《手冊》分為實(shí)務(wù)問答、文書式樣、制度選編三大部分。 “實(shí)務(wù)問答”聚焦主責(zé)主業(yè)，梳理匯總機(jī)關(guān)紀(jì)委日常工作、案件備案審核過程中咨詢較多且容易出現(xiàn)的34類業(yè)務(wù)問題，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件精神，通過“一問一答”為機(jī)關(guān)紀(jì)委解疑釋惑。據(jù)省委省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，之所以采取問答形式，主要是為了克服以往業(yè)務(wù)匯編手冊填鴨灌輸、板著臉說教的弊端，便于大家理解運(yùn)用。
“在案件備案審核過程中，我們發(fā)現(xiàn)各機(jī)關(guān)紀(jì)委的文書樣式五花八門，存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題，一定程度影響監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的嚴(yán)肅性，應(yīng)予有效解決。”針對相關(guān)人員反映的問題，《手冊》將“文書式樣”單列出來，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)紀(jì)委職能職責(zé)，圍繞信訪舉報(bào)受理、問題線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、案件移送審理、黨紀(jì)處分、問責(zé)事項(xiàng)啟動(dòng)及調(diào)查等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全流程、全鏈條業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，制作了91份文書式樣及案卷樣表。
“制度選編”重點(diǎn)選取了省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》等規(guī)范性文件，便于省直各單位紀(jì)檢干部時(shí)時(shí)處處對照學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行，持續(xù)深化對“機(jī)關(guān)紀(jì)委是什么”“要做什么”“不能做什么”“紀(jì)檢工作該怎么做”的認(rèn)識和理解，真正做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。
編印《手冊》前，省委省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過問卷調(diào)查、電話溝通、面對面交流等方式，對機(jī)關(guān)紀(jì)委履行職責(zé)方面存在的問題特別是業(yè)務(wù)工作上的堵點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行大起底、大摸排，實(shí)事求是制定問題清單。編印時(shí)，從辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室抽調(diào)業(yè)務(wù)能手，嚴(yán)格對照清單內(nèi)容，認(rèn)真仔細(xì)梳理50余份黨紀(jì)條規(guī)和上級有關(guān)文件，確保《手冊》內(nèi)容“對癥下藥”、有理有據(jù)。編印《手冊》初稿后，省委省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委采取集中座談、上門走訪等方式，積極爭取省紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室、案件監(jiān)督管理室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并征求部分機(jī)關(guān)紀(jì)委的意見建議。
“這本《手冊》干貨滿滿，十分‘解渴’，以后我們可以對照《手冊》開展工作。”
“對我這樣一名新任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記來說，《手冊》精煉簡潔、易學(xué)易記、務(wù)實(shí)管用。”
……
領(lǐng)取《手冊》后，各機(jī)關(guān)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人精研細(xì)讀，在帶頭示范學(xué)習(xí)的同時(shí)，及時(shí)組織機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、黨支部負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同志、下屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展集中學(xué)習(xí)、研討交流活動(dòng)。大家紛紛表示，要以學(xué)習(xí)運(yùn)用《手冊》為抓手，持之以恒錘煉政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、能力水平。
“編印《手冊》是推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的題中應(yīng)有之意。”省委省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委主要負(fù)責(zé)人表示，將一以貫之立足職能職責(zé)，聚焦黨的建設(shè)、制度執(zhí)行、教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核等內(nèi)容，全方位加強(qiáng)對機(jī)關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，督促履行監(jiān)督專責(zé)，真正把機(jī)關(guān)紀(jì)委打造成省直機(jī)關(guān)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要工作力量。（劉世狀 || 責(zé)任編輯 王文錦）