如何扛實主體責任?如何發揮監督保障執行、促進完善發展的作用?如何推動“兩個責任”貫通協同、同向發力?近日,駐金控集團紀檢監察組與金控集團黨委不斷探索、大膽創新,出臺了《建立“1+4+3”監督聯動工作機制實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),實現監督全覆蓋無盲區常態化,形成上下一體貫通、分級協作聯動、運轉順暢高效的系統監督網,在著力構建橫向到邊、縱向到底的大監督格局中邁出新步伐、取得新成效。
整合職能,構建“大監督”協同機制。《辦法》搭建起由集團黨委和駐金控集團紀檢監察組牽頭,集團黨群工作部、紀檢監察室、審計風控部、計劃財務部4個部門和融擔公司、產投公司、金投公司3家所屬公司共同參與的監督工作機制,通過溝通交流、重要工作協同配合、信息共享、定期談話、問題線索移送等6大機制推動“1+4+3”監督聯動工作走深走實,推動“兩個責任”貫通聯合一體落實,形成互聯互通、齊抓共管的責任體系。
加強溝通協調,監督與支持相結合。提出“重大制度出臺前充分進行調研、重要工作開展前充分聽取集團黨委意見、重要處分作出前充分提交集團黨委研究”三個充分理念,定期與集團黨委書記通報監督執紀工作,聽取意見建議。今年以來,集團黨委與駐金控集團紀檢監察組聯合印發了6個制度,征求了集團黨委委員,各部門、各所屬公司100余人次的意見,形成溝通順暢、團結協作、相互支持的良好環境。
創新方法舉措,聚焦決策部署,強化監督協同。大力踐行項目工作法、一線工作法,實施監督“項目化”,實行一監督一方案,推動防風化債、穩就業、優化營商環境等決策部署不折不扣落實落地,與集團紀檢監察室、審計風控部、融擔公司紀委、特約監督員等有關單位成立監督小組,聯合開展“清廉云南”建設金控行動、集團落實債務風險防范處置工作要求、集團所屬公司風險防控、公開招聘等專項監督,發現集團所屬公司風險防控等方面存在的問題21個,及時反饋,做到早發現、早處理、早整改,強化責任落實。
強化信息互通共享,打破信息孤島和信息壁壘。印發關于加強向駐金控集團紀檢監察組報送相關工作情況的通知,各部門、各所屬公司的重要工作進展、重大活動、重大投資等情況要及時抄報駐金控集團紀檢監察組;開辦《紀檢監察信息》期刊,設置領導講話、兩個責任、清廉金控、監督工作、紀法條文、警示教育、基層聲音、曝光欄等8個欄目,全面展示集團各層級黨組織和紀檢機構抓牢扛實主體責任、監督責任的經驗做法以及履行監督職責的工作開展情況,現已編印16期,概括提煉集團各部門、各所屬公司創新做法和重要經驗等信息100余篇。
強化會商研判,助力精準監督。“通過開展季度工作會聽取有關單位匯報,加強了對各單位監督工作的指導,使我們更加深入地了解各部門各公司政治生態方面的共性問題,及時推動問題整改。”駐金控集團紀檢監察組組長呂國浩表示。聚焦監督執紀工作、廉政風險排查、持續深化省委巡視、審計和省紀委監委調研反饋問題整改落實等專題,堅持問題導向、把脈問診,靶向施策、出方治病的方針,以“專題匯報+組長點評+黨委書記廉政談話”方式召開季度聯席工作會議3次。“每次季度會議主題鮮明,以工作匯報、自亮家底反向督促推動自身存在問題整改,效果很好,每次參會都很有收獲、很受教育、很受啟發。”集團紀檢監察室負責人表示。
經常性開展談心談話,常作“政治體檢”、常打“政治疫苗”。出臺《集團黨委 駐集團紀檢監察組政治關愛式談心談話工作辦法》,加強對集團中層干部的日常監督,圍繞履職情況、推動“兩個責任”落實情況等與集團中層干部開展談心談話20余人次,提出工作建議,加強政治關心、紀律提醒、心理關懷。
暢通問題線索移送,實現監督下沉、上下貫通。今年以來,集團所屬融擔公司紀委按照《辦法》要求移送駐集團紀檢監察組有關問題線索2件,經駐金控集團紀檢監察組初核后,現黨紀立案1人,政務立案1人,有效解決了監督力量分散、監督對象與監督工作人員力量懸殊等問題。
駐金控集團紀檢監察組負責人介紹,將始終堅持“1+4+3”聯動工作機制,堅持在發展中完善、在發展中完善,充分發揮黨內監督主導作用,推動各類監督有機貫通、相互協調,促進監督更好地融入部門治理、行業治理和單位治理中,以高質量監督護航集團高質量健康發展。(責任編輯 段夢齡)