“村集體的收益是如何分配的？資金有沒有向村民公示？”近期，元謀縣紀委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)職能部門組成村集體提級監(jiān)督檢查組，對村級集體“三資”家底及經(jīng)營管理情況進行督查。
為有效破解“三資”管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等難題，去年以來，元謀縣紀委監(jiān)委推動監(jiān)督力量下沉，選取集體資源多、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目多、資金投入大的5個重點村（社區(qū)）開展提級監(jiān)督試點，推動監(jiān)督向基層延伸，給小微權(quán)力“戴緊箍”，以精準有力的監(jiān)督護航鄉(xiāng)村振興。
該縣紀委監(jiān)委聚焦村（社區(qū)）群眾反映強烈的“三資”管理不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位、公示不及時等問題，制定出臺《村（社區(qū)）黨組織書記“提級監(jiān)督”試點工作方案》，重點圍繞貫徹落實各項決策部署、推進基層黨建、規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理、強化基層黨員干部作風建設(shè)等方面開展提級監(jiān)督試點，細化6類71項監(jiān)督檢查內(nèi)容，通過日常監(jiān)督提級、專項監(jiān)督提級、線索處置提級，抓住關(guān)鍵要害，精準靶向施策，有效破解村集體“三資”管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等問題。
同時，會同相關(guān)職能部門，梳理、歸納、編制了10大類115項村級小微權(quán)力清單，通過會議、公開欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式向社會公開，讓群眾清晰、便捷了解掌握民生保障和政策法規(guī)等事項，便于群眾監(jiān)督，有效管住村干部手中的小微權(quán)力。針對村（社區(qū)）財務(wù)人員專業(yè)水平不夠高、能力不夠強等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委定期組織召開村集體“三資”管理座談會，對小微權(quán)力清單及相關(guān)政策法規(guī)進行宣傳，加強對村干部《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《會計法》《農(nóng)村財務(wù)管理辦法》等黨紀法規(guī)及財務(wù)知識的學習培訓，做到用制度管權(quán)、管事、管人。
此外，通過建立上下聯(lián)動、左右銜接的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，總結(jié)探索“上對下”監(jiān)督的組織優(yōu)勢和“面對面”監(jiān)督的距離優(yōu)勢，組建“縣紀委監(jiān)委班子成員協(xié)作區(qū)+執(zhí)紀審查調(diào)查室+派駐紀檢監(jiān)察組”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委+村級‘三員’監(jiān)督”兩支監(jiān)督隊伍，根據(jù)試點村項目落實、資金投入、資源利用，以及日常監(jiān)督、信訪舉報、案件查辦等情況綜合分析研判，深入試點村調(diào)研督導、明察暗訪開展提級監(jiān)督，形成上下聯(lián)動的監(jiān)督格局，進一步撬動基層監(jiān)督合力。截至目前，全縣共開展下沉監(jiān)督2輪次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題34個，督促規(guī)范管理資金9.8869萬元，提級查處違紀違法問題1件1人。
“下一步，將繼續(xù)緊盯村（社區(qū)）重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用大數(shù)據(jù)平臺、交叉檢查等方式精準監(jiān)督，織密‘三資’管理監(jiān)督網(wǎng)，有力壓縮村級‘微腐敗’滋生空間，為鄉(xiāng)村振興提供堅強紀律保障。”縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。（張海燕 || 責任編輯 張茜）