日前，怒江州根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定了《怒江州損害營商環(huán)境行為責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)全州所有行使公權(quán)力的部門單位及其工作人員依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
《辦法》分總則、追責(zé)問責(zé)情形、追責(zé)問責(zé)方式及運(yùn)用、追責(zé)問責(zé)程序、附則共5章27條，適用于全州行使公權(quán)力的機(jī)關(guān)、組織及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員，并指出損害營商環(huán)境行為是指在推進(jìn)怒江州營商環(huán)境建設(shè)中存在不履職或不正確履職，陽奉陰違、推諉塞責(zé)、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)、效率不高、失職瀆職、貫徹“六穩(wěn)”“六保”工作不力以及損害公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，對(duì)營商環(huán)境造成損害或不良影響的行為。
《辦法》從違反國家和省、州有關(guān)營商環(huán)境政策措施和重大決策，阻礙政令暢通；違反關(guān)于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)；違反政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)有關(guān)政策規(guī)定；違反穩(wěn)定、公開、透明、法治原則以及行政執(zhí)法、行使公權(quán)力的單位及人員、其他需要追究的情形等應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的7個(gè)方面明確了追責(zé)問責(zé)的情形。
“在開展對(duì)損害營商環(huán)境行為的責(zé)任追究過程中，我們要把加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)日常監(jiān)管與干預(yù)干擾企業(yè)正常經(jīng)營區(qū)分開來，把嚴(yán)格審批執(zhí)法與故意刁難找茬區(qū)分開來，把監(jiān)管服務(wù)企業(yè)的正常交往與違規(guī)違紀(jì)違法的互通款曲、權(quán)錢交易區(qū)分開來，旗幟鮮明支持服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)主體健康發(fā)展。”該州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《辦法》規(guī)定，損害營商環(huán)境行為的追責(zé)問責(zé)工作由各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、組織部、人力資源和社會(huì)保障局共同開展。對(duì)黨組織、單位（部門）的責(zé)任追究方式為責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)，并在追究黨組織、單位（部門）責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)個(gè)人責(zé)任追究的方式為約談提醒、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、組織處理、紀(jì)律處分，且組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用，也可以合并使用；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌犯罪的，按照管轄權(quán)限移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法處理。與此同時(shí)，《辦法》還對(duì)可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任，應(yīng)當(dāng)從重或加重追究責(zé)任，可按程序申請(qǐng)免責(zé)等情形作出了明確規(guī)定。
“我們堅(jiān)持‘零容忍’，對(duì)損害營商環(huán)境行為的問題線索原則上優(yōu)先辦理、快查快結(jié)；對(duì)損害營商環(huán)境行為的違紀(jì)違法案件實(shí)行‘一案雙查’，既嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)黨組織、單位（部門）和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)損害營商環(huán)境行為受到追責(zé)問責(zé)的進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。”該州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，因損害營商環(huán)境而被追責(zé)問責(zé)的縣（市）、單位和個(gè)人，考核當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。但是，對(duì)在服務(wù)企業(yè)過程中受到惡意中傷、誣告陷害的干部，我們?cè)诩皶r(shí)作出結(jié)論并通過適當(dāng)方式為其澄清正名的同時(shí)，還將對(duì)誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)人員從嚴(yán)懲處。（周盈瑩 || 責(zé)任編輯 國懷亮）