“街道紀(jì)工委聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門對村(社區(qū))集體‘三資’管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,共梳理出5大類1097個問題,發(fā)現(xiàn)的問題均通過分級分類交辦處置。”近日,安寧市縣街街道紀(jì)工委書記張平在村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督分析研判會上介紹。
去年以來,安寧市不斷完善群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)治理機(jī)制,積極探索村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)工作,以管住村級“錢袋子”為突破口,堅持重心下移、力量下沉,不斷夯實(shí)“清廉村居”建設(shè)根基。
經(jīng)過前期對試點(diǎn)村(社區(qū))集體“三資”情況深入分析,有針對性地制定方案,分類摸底統(tǒng)計、登記造冊等,讓“三資”提級監(jiān)督工作逐步規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,各街道紀(jì)工委開始在創(chuàng)新監(jiān)督方式方法、抓實(shí)問題整改和強(qiáng)化警示教育上探索適合本地區(qū)的特色模式。
監(jiān)督方式再升級、再優(yōu)化是“三資”提級監(jiān)督質(zhì)量提升的關(guān)鍵。市紀(jì)委監(jiān)委派出村級“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)工作專班,全面下沉一線,調(diào)研走訪、座談交流、精準(zhǔn)嵌入監(jiān)督,靶向強(qiáng)化“三資”提級監(jiān)督,以此倒逼各試點(diǎn)街道紀(jì)工委自破難題,探索更接地氣的“小微權(quán)力”監(jiān)督新模式。縣街街道紀(jì)工委組織各村(居)務(wù)監(jiān)督委員會開展交叉檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題面對面反饋、點(diǎn)對點(diǎn)提醒、一對一解決,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度和解決問題的時效性。青龍街道紀(jì)工委對轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))、村小組(居民小組)財務(wù)收支開展審計監(jiān)督全覆蓋,通過審計農(nóng)村集體財務(wù)收支及村干部經(jīng)濟(jì)履責(zé)情況,糾正村級組織財政財務(wù)活動中的違紀(jì)違法違規(guī)問題。
發(fā)現(xiàn)問題后如何督促落實(shí)整改?該市依據(jù)管理權(quán)責(zé),對“三資”監(jiān)管相關(guān)問題實(shí)行分級分類處理。第一層級通過村級民主議事協(xié)商程序,解決本村職權(quán)范圍內(nèi)的簡單問題;第二層級由街道對口部門幫助解決情況相對復(fù)雜,本村(社區(qū))“兩委”在解決方式上存在爭議的問題;街道黨工委作為第三層級,主要處理對口部門難以解決的問題,這類問題均由紀(jì)工委分析研判提出處置建議后,報街道黨工委研究解決;第四層級是市紀(jì)委監(jiān)委,處置可能涉及干部違紀(jì)違法的問題。這樣層層分析研判,分類疏導(dǎo)化解,把矛盾化解在基層,把問題解決到位。
為從源頭上管住管好“三資”,遏制村級“微腐敗”,該市將警示教育做在日常、抓在經(jīng)常,不斷豐富村干部警示教育內(nèi)容和方式。青龍街道各村(社區(qū))黨組織開展“黨性黨紀(jì)一刻鐘”學(xué)習(xí)教育,形成“主題黨日+15分鐘警示教育”模式,突出“三資”管理失職失責(zé)及違紀(jì)違法典型案例的學(xué)習(xí)教育。太平新城街道紀(jì)工委開展“以例促改”警示宣教,總結(jié)本街道交叉監(jiān)督檢查組在“三資”專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的正反兩方面事例,在村組干部例會、培訓(xùn)會上通報,用身邊事教育身邊人。
“隨著鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn),村級‘三資’體量和監(jiān)管難度也日益增大。下一步,我們將不斷總結(jié)提級監(jiān)督試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),著力提升監(jiān)督質(zhì)效,讓各項(xiàng)惠民政策落地生根,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(范文佳 張平 高杉 || 責(zé)任編輯 李羽佳)