“街道紀(jì)工委聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門對村（社區(qū)）集體‘三資’管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共梳理出5大類1097個問題，發(fā)現(xiàn)的問題均通過分級分類交辦處置。”近日，安寧市縣街街道紀(jì)工委書記張平在村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督分析研判會上介紹。
去年以來，安寧市不斷完善群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)治理機(jī)制，積極探索村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)工作，以管住村級“錢袋子”為突破口，堅持重心下移、力量下沉，不斷夯實(shí)“清廉村居”建設(shè)根基。
經(jīng)過前期對試點(diǎn)村（社區(qū)）集體“三資”情況深入分析，有針對性地制定方案，分類摸底統(tǒng)計、登記造冊等，讓“三資”提級監(jiān)督工作逐步規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，各街道紀(jì)工委開始在創(chuàng)新監(jiān)督方式方法、抓實(shí)問題整改和強(qiáng)化警示教育上探索適合本地區(qū)的特色模式。
監(jiān)督方式再升級、再優(yōu)化是“三資”提級監(jiān)督質(zhì)量提升的關(guān)鍵。市紀(jì)委監(jiān)委派出村級“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)工作專班，全面下沉一線，調(diào)研走訪、座談交流、精準(zhǔn)嵌入監(jiān)督，靶向強(qiáng)化“三資”提級監(jiān)督，以此倒逼各試點(diǎn)街道紀(jì)工委自破難題，探索更接地氣的“小微權(quán)力”監(jiān)督新模式。縣街街道紀(jì)工委組織各村（居）務(wù)監(jiān)督委員會開展交叉檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題面對面反饋、點(diǎn)對點(diǎn)提醒、一對一解決，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度和解決問題的時效性。青龍街道紀(jì)工委對轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）、村小組（居民小組）財務(wù)收支開展審計監(jiān)督全覆蓋，通過審計農(nóng)村集體財務(wù)收支及村干部經(jīng)濟(jì)履責(zé)情況，糾正村級組織財政財務(wù)活動中的違紀(jì)違法違規(guī)問題。
發(fā)現(xiàn)問題后如何督促落實(shí)整改？該市依據(jù)管理權(quán)責(zé)，對“三資”監(jiān)管相關(guān)問題實(shí)行分級分類處理。第一層級通過村級民主議事協(xié)商程序，解決本村職權(quán)范圍內(nèi)的簡單問題；第二層級由街道對口部門幫助解決情況相對復(fù)雜，本村（社區(qū)）“兩委”在解決方式上存在爭議的問題；街道黨工委作為第三層級，主要處理對口部門難以解決的問題，這類問題均由紀(jì)工委分析研判提出處置建議后，報街道黨工委研究解決；第四層級是市紀(jì)委監(jiān)委，處置可能涉及干部違紀(jì)違法的問題。這樣層層分析研判，分類疏導(dǎo)化解，把矛盾化解在基層，把問題解決到位。
為從源頭上管住管好“三資”，遏制村級“微腐敗”，該市將警示教育做在日常、抓在經(jīng)常，不斷豐富村干部警示教育內(nèi)容和方式。青龍街道各村（社區(qū)）黨組織開展“黨性黨紀(jì)一刻鐘”學(xué)習(xí)教育，形成“主題黨日＋15分鐘警示教育”模式，突出“三資”管理失職失責(zé)及違紀(jì)違法典型案例的學(xué)習(xí)教育。太平新城街道紀(jì)工委開展“以例促改”警示宣教，總結(jié)本街道交叉監(jiān)督檢查組在“三資”專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的正反兩方面事例，在村組干部例會、培訓(xùn)會上通報，用身邊事教育身邊人。
“隨著鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn)，村級‘三資’體量和監(jiān)管難度也日益增大。下一步，我們將不斷總結(jié)提級監(jiān)督試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，著力提升監(jiān)督質(zhì)效，讓各項(xiàng)惠民政策落地生根，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（范文佳 張平 高杉 || 責(zé)任編輯 李羽佳）