社區(qū)是基層的“小單元”，是監(jiān)督管理的“小切口”，但發(fā)揮了提升群眾幸福感滿意度的“大作用”。
近期，古城區(qū)新義社區(qū)為充分發(fā)揮社區(qū)居務監(jiān)督作用，打造清廉社區(qū)，社區(qū)居務監(jiān)督委員會探索建立了“2＋3＋3”監(jiān)督管理模式，即找準“兩個定位”、抓住“三個關(guān)鍵”、演好“三個角色”，將監(jiān)督的觸角延伸到神經(jīng)末端，打通黨和政府聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
找準“兩個定位”。明確“監(jiān)督什么”“如何監(jiān)督”是開展有效監(jiān)督必須解決好的兩個問題，在吸取其他社區(qū)先進管理經(jīng)驗的同時，社區(qū)結(jié)合自身“新老麗江人”交融、“三資”管理難度大等實際，對居務監(jiān)督委員會的職責權(quán)力、監(jiān)督內(nèi)容和范圍等一一進行了明確，構(gòu)建清廉有序的監(jiān)督治理體系，回答好“監(jiān)督什么”的問題。找準“如何監(jiān)督”，制定和建立完善居務監(jiān)督、民情分析會、居務監(jiān)督工作會、財務支出審核會等制度，用制度管住人、管好事；深化黨務、居務、財務公開，加強“三資”管理，推進基層“小微權(quán)力”公開規(guī)范運行，回答好“如何監(jiān)督”的問題。
抓住“三個關(guān)鍵”。抓實“重點”“焦點”和“堵點”，社區(qū)推行事務民主參與決策制度，凡涉及社區(qū)重大財務支出、工程招投標、居民福利政策制定實施等重大事務都必須召開居務監(jiān)督委員會會議，充分吸納居務監(jiān)督委員會成員的意見。社區(qū)通過嚴格執(zhí)行社區(qū)事務民主參與決策制度，有效推動了社區(qū)創(chuàng)辦公司、食堂等一系列關(guān)系社區(qū)發(fā)展重大事務的決策。與此同時，建立社區(qū)“重點”工作監(jiān)督檢查機制，對社區(qū)階段性重點工作根據(jù)工作進展情況不定期開展監(jiān)督檢查，將工作目標和完成情況在例會上進行公開，通報發(fā)現(xiàn)問題、研究解決措施，用“進度表”“督戰(zhàn)圖”，疏通“堵點”、解決“痛點”，推動工作。
演好“三個角色”。居務監(jiān)督委員會從嚴執(zhí)紀當好“監(jiān)督員”，嚴格按照各項制度和紀律對社區(qū)干部和社區(qū)各項事務進行監(jiān)督管理，全面確保每一筆資金、每一項資源都能用到實處、用于民眾；年終參與聽取社區(qū)干部述職述廉和考核評議，對不履職盡責的社區(qū)干部職工，按照規(guī)定嚴肅執(zhí)紀問責，做到參與不決策、監(jiān)督不越權(quán)。此外，收集民意當好“信息員”，每季度居務監(jiān)督委員會都會邀請社區(qū)居民“嘮家常”，談談對社區(qū)如何發(fā)展的想法，說說最近遇到的困難和問題，通過“嘮家常”第一時間了解掌握居民群眾所思所想所盼，及時與社區(qū)黨總支、居委會進行溝通做好督促落實，變被動為主動，從我們“要做什么”轉(zhuǎn)變?yōu)榫用?ldquo;需要什么”“關(guān)心什么”“我們能做什么”，在社區(qū)和居民中架起一座“連心橋”。
居務監(jiān)督委員會營造氛圍做好“宣傳員”，社區(qū)以“文化”促“廉化”，開設廉政課堂、廉政圖書角，以節(jié)假日為契機，結(jié)合地處大研古城核心民族傳統(tǒng)文化豐富的優(yōu)勢經(jīng)常性組織開展書畫展、家風家訓教育等各類“接地氣”“冒熱氣”“有人氣”的廉政文化宣傳活動，用春風化雨的方式讓干部群眾了解“什么能干什么不能干”“什么該干什么不該干”，推動社區(qū)上下全面形成事事講廉、處處倡廉的良好氛圍。（王元春 || 責任編輯 王文錦）