“你們單位延伸到村級的惠民惠農項目清單是否梳理完成?有沒有制定操作流程圖……”
“你們村上半年的財務公開了嗎?村集體資金支出經(jīng)過哪些程序?今年有沒有大額資金的支出……”
近日,昌寧縣紀委監(jiān)委踐行一線工作法,成立6個調研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和部分縣直單位調研“小微權力”監(jiān)督工作開展情況。調研組通過實地查看和調研座談等方式,找準存在問題、提出整改要求,進一步強化對村(社區(qū))干部特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督,推動基層“小微權力”監(jiān)督走深走實。
問題在基層發(fā)現(xiàn)、困難在“一線解決”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))健全完善人、財、物管理制度情況,“三務”公開、“小微權力”運行情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記、掛村領導對村(社區(qū))干部特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督情況。在縣直部門主要了解涉及的村(社區(qū))權力清單、村干部履職責任清單和負面清單、涉農項目清單的梳理規(guī)范和運行情況,對村(社區(qū))干部的教育培訓、日常管理考核情況。
成效出自基層,經(jīng)驗要及時總結。在調研中,調研組注重總結經(jīng)驗、提煉亮點,及時總結出“小微權力”監(jiān)督方面的好做法,并在全縣紀檢監(jiān)察現(xiàn)場工作會上作交流和推廣。“卡斯鎮(zhèn)采取‘1355模式’強化‘三資’及民生資金管理,溫泉鎮(zhèn)將每月27日確定為對黨委書記、紀委書記、掛村領導工作紀實檢查日,28日確定為村務監(jiān)督委員會主任工作紀實抽查日……”
“職能部門之間仍然存在各管一塊、各自為政的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門、各縣直部門之間溝通不夠、跟蹤督導不夠、工作推進不平衡,部分村干部對‘一肩挑’人員的監(jiān)督內容、監(jiān)督方式不熟悉……”
調研是為了掌握情況,最終目的是找準問題,抓實整改,推動工作。通過調研,調研組找出思想認識有差距、制度執(zhí)行有偏差等36個問題。調研結束后,縣紀委監(jiān)委及時制發(fā)調研情況通報,對存在問題的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個職能部門一對一發(fā)出工作提醒,督促各級黨組織針對存在問題,進一步落實工作責任,形成監(jiān)督合力,舉一反三抓好整改,確保工作落細落實。
為深入推進“小微權力”監(jiān)督工作,縣紀委監(jiān)委堅持試點先行,年初將卡斯鎮(zhèn)龍?zhí)渡鐓^(qū)確定為全縣的試點,形成“一單一圖三提醒四個抓”的“小微權力”監(jiān)督模式,還組織相關工作人員到現(xiàn)場交流學習。目前,該監(jiān)督模式已在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村(社區(qū))中全面推開,通過邊學習、邊調研、邊工作、邊總結,在實踐中求真知,在探索中找規(guī)律,努力提升“小微權力”監(jiān)督實效。(曾春 || 責任編輯 陳雪梅)