“縣紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)教育和違紀(jì)違法典型案例警示教育；探索建立村（社區(qū)）干部特別是‘一肩挑’人員廉政檔案制度……”
日前，南華縣印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督試點(diǎn)工作方案》，配套制定“1+8”制度體系，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，織密“一肩挑”人員管理監(jiān)督網(wǎng)。
該縣重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況、村級(jí)事項(xiàng)民主決策和全面公開情況、履職盡責(zé)情況、村（社區(qū)）集體“三資”管理情況以及其他需要監(jiān)督的內(nèi)容制定具體措施，聚焦監(jiān)督重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確和壓實(shí)各責(zé)任主體的具體職責(zé)，督促各個(gè)責(zé)任主體知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，推動(dòng)形成合力監(jiān)督格局。
縣紀(jì)委監(jiān)委按照“缺什么、補(bǔ)什么，用什么、教什么”的原則，圍繞村（社區(qū)）干部特別是“一肩挑”人員如何履職盡責(zé)開展全方位、立體式培訓(xùn)，有效解決“一肩挑”人員能力不足不會(huì)“挑”的問題。同時(shí)，落實(shí)村（社區(qū)）干部“四議兩公開”議事決策事項(xiàng)清單、履行職責(zé)清單、履職行為負(fù)面清單、推進(jìn)陽光“三務(wù)”，嚴(yán)防“一肩挑”變“一言堂”。
該縣紀(jì)委監(jiān)委把對(duì)村（社區(qū)）干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督作為日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、常規(guī)巡察工作的重點(diǎn)，暢通訴求渠道，統(tǒng)籌數(shù)字監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、“三員”監(jiān)督、駐村監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督力量，把各類監(jiān)督有機(jī)貫通起來，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，形成互補(bǔ)互促的監(jiān)督合力。
該縣始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)涉及村（社區(qū)）“一肩挑”人員問題線索提級(jí)辦理、案件快查快處和以案促改等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，對(duì)敷衍應(yīng)付、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的震懾信號(hào)。此外，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，建立村（社區(qū)）干部特別是“一肩挑”人員政治關(guān)愛談心談話制度，落實(shí)待遇保障，建立健全村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度，持續(xù)為村級(jí)組織松綁減負(fù)。
在此基礎(chǔ)上，該縣配套制定小微權(quán)力“三個(gè)清單”制度、 “四議兩公開”權(quán)力運(yùn)行流程圖、“三務(wù)公開”制度、述職評(píng)議制度、廉政檔案制度、備案管理、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及村（社區(qū)）集體“三資”監(jiān)管辦法等8項(xiàng)制度，織緊織密“一肩挑”權(quán)力運(yùn)行的“鐵籠子”，讓“微腐敗”無處遁形。
“我們將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門開展監(jiān)督檢查，督促落實(shí)好加強(qiáng)村（社區(qū)）干部特別是‘一肩挑’人員管理監(jiān)督的各項(xiàng)制度措施，避免制度成為‘紙老虎’‘稻草人’，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓制度‘長牙’‘帶電’。”南華縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。（何仁斌 蘇曉燕 || 責(zé)任編輯 王文錦）