“去年初，巍山縣全面完成村（社區）‘兩委’換屆，我們13個村（社區）主要負責人都是村（社區）黨總支書記、村（社區）委會主任、村級集體經濟負責人‘一肩挑’，這對我們如何開展好基層黨組織和部門‘一把手’監督提出了新要求。”巍山縣南詔鎮紀委書記在工作日志中這樣描述。
如何破解“一把手”尤其是“一肩挑”監督難題，巍山縣紀委監委推動監督下沉，牢固樹立監督這個“經線”，不斷督促建立健全制度這個“緯線”，切實加強“一肩挑”人員的監督管理。
“群眾對集體事務的知曉率和參與程度，直接關系到他們對村干部工作的認可度。目前，我們社區通過健全完善村（社區）議事、決策、監督、管理各項制度，確保及時、透明地公開村務，獲得了群眾較高的滿意度。”該縣南詔鎮北街社區黨總支書記、居民委員會主任感慨。群眾滿意了，工作就更有聲有色了，社區干部也更愿意在這樣規范的制度管理下工作。
該縣切實加強基層廉政管理，將權力監督、風險防控工作向村級延伸。縣紀委監委班子和各紀檢監察室分片掛包聯系鄉鎮，形成紀委監委領導班子分工包片指導、紀檢監察室幫助聯系、鄉鎮紀委具體負責的監督體系，實現一級查一級，層層共查的工作格局，2022年各鎮紀委對村（社區）“兩委”干部進行集體談話提醒455人次，實現村（社區）“兩委”干部談話提醒全覆蓋。
同時，全縣各級紀檢監察機關持續督促被監督部門完善村級民主議事和民主決策制度，凡屬村經濟社會發展、公共事務、大額資金使用、宅基地審批等重大事項重大決策，嚴格按‘四議兩公開’程序議事決策，明確村級小微權力，為“一肩挑”正確履職提供遵循和指導。
“村干部級別雖小，但權力不小，在落實農村政策事項中有著非常具體的事權，缺乏監督的‘一肩挑’很有可能在權力的誘惑下變身‘一言堂’。目前，我縣不斷推廣小微權力監督一點通服務平臺，群眾可以將當天發現的身邊問題實時上傳平臺，進一步拓寬了我們獲取問題線索的渠道，村干部也更加規范自己的一言一行了。”巍山縣青華鄉紀委書記高興地表示。
隨著巍山縣小微權力監督一點通服務平臺上線，縣紀委監委要求各村進一步做好小微權力和重大事項公開工作，到全民參與監督，為村干部行使權力戴上“緊箍”。目前，全縣小微權力監督一點通服務平臺訪問量達到近10萬，收到反映各類問題及投訴457件。
為了讓監督不留死角，巍山縣廟街鎮充分發揮村務監督委員會的探頭作用，執行“每月一會”制度，通過組織培訓、述職評議、集中檢查等方式，不斷提升村監委履職能力和業務水平，讓監督觸角直抵“神經末梢”，破解基層監督不細的問題。隨著整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題不斷推進，巍山縣堅持把村務監督委員會納入村級培訓的重點范圍，增強履職能力。同時，盯緊當地群眾最關心、最期盼、反映最強烈的問題，以全天候方式對村（社區）干部進行監督，織密織緊監督網，不斷提升監督效果。（石瑩 || 責任編輯 田源）