“結合‘清廉云南’建設行動、作風革命效能革命等重點工作,在監督檢查中共發現問題1103個,同比增長55.75%,其中鄉村兩級上報發現問題675個,同比增長150%……”這是近期梁河縣探索構建縣鄉村協同聯動監督新格局曬出的階段性“成績單”。
今年以來,梁河縣堅持以黨內監督為主導,以做實紀委專責監督為關鍵,以各類監督有效融合為目標,在統籌銜接紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督的同時,推動人大監督、民主監督、行政監督、群眾監督等各類監督有機貫通,促進信訪、財會、審計、統計等職能監督相互協調。同時,整合縣鄉村紀檢監察力量,構建起協同聯動監督工作的“四梁八柱”,為提升基層治理能力和水平探索了“梁河做法”,積累了“梁河經驗”。
協同聯動監督關鍵要聯在實處。該縣緊盯“一把手”“一肩挑”人員和領導班子成員這一重點對象,聚焦人民群眾關心關注的熱點焦點以及權力運行的關鍵環節,以政治監督為統領,創新運用“巡審聯動”、“雙反饋”“雙移交”機制,商請介入、人員整合等方式,科學合理調配監督力量,聯合開展監督工作,力求快速發現問題、深入推進整改、規范處置問題線索。今年以來,該縣結合“清廉云南”建設行動,起底摸排了教育醫療、食品藥品、養老社保等多個領域的突出問題,以“專責監督+行政監督”的模式,督促聯合教育體育、衛生健康、農業農村、市場監管等部門共同開展專項整治,及時發現查處和督促整改了一批群眾關心關注的熱點難點問題,推動相關行業主管部門查缺補漏、建章立制,落實責任、加強監管。
聯在實處亦要動出實效。為確保縣鄉村協同聯動監督常治長效,該縣在暢通協同聯動監督工作機制上下功夫,探索建立分級聯動監督、派單監督、聯合會商、問題線索移送等“四項機制”,采取片區協作、交叉檢查、提級監督等方式聯動開展工作。同時,每2個月組織各相關單位進行1次工作會商,及時協調解決“協同聯動監督”工作中存在的重要問題,商討研究下步監督工作重點,確保步調一致,奏響縣鄉村協同聯動“協奏曲”。
監督越到基層越具體、越實在。在推進試點工作過程中,該縣注重發揮基層主觀能動性,鼓勵各鄉鎮突破固有“打法”,為繪就符合鄉村實際、簡便有效的基層協同聯動監督“體系圖”出新招、實招。為充分調動群眾參與監督的積極性,各鄉鎮通過建立實名檢舉控告獎勵制度、設立村級群眾投訴站、借助網絡平臺創新開展“碼上監督”等方法,積極構建“網、微、信、電、訪”五位一體的“信訪直通車”,持續拓寬群眾監督渠道,激活基層群眾監督力量。
“織密‘聯動網’,共下‘一盤棋’。”該縣紀委監委負責人表示,梁河縣在探索搭建縣鄉村協同聯動監督格局的過程中,集中集成集束的監督效應初步彰顯,各行業各領域在嚴密的“監督網”下,不斷完善服務與治理的制度和機制,把制度優勢更好轉化為治理效能,為全縣經濟社會平穩健康發展提供堅強保障。(德紀宣 || 責任編輯 宋凱文)