“近年來，教育系統(tǒng)相繼出現(xiàn)教師酒駕、挪用公款等違法行為，破壞了教師的良好形象。請問縣教育體育局黨組是如何履行管黨治黨主體責(zé)任的？你作為主要負(fù)責(zé)人是如何扛起‘第一責(zé)任人’責(zé)任的……”這是近日嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話的一個縮影。
為解決“一把手”監(jiān)督力量薄弱、渠道單一、效果不明顯等問題，近年來，嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，不斷提升監(jiān)督效能。
“互聯(lián)網(wǎng)+”破解同級監(jiān)督難題。持續(xù)聚焦同級黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督重點難點和薄弱環(huán)節(jié)，建立縣委“一把手”及常委班子成員綜合信息“數(shù)據(jù)庫”，完善“四制四責(zé)”監(jiān)督機制，以“三清單”“兩備案”“三色卡”的形式，協(xié)助、引導(dǎo)、推動黨建責(zé)任的落實。今年上半年針對優(yōu)化提升營商環(huán)境專項監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題向縣委分管領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)黃色工作提示卡1份。搭建“四項監(jiān)督”數(shù)據(jù)一體化綜合分析運用平臺，同步錄入各類監(jiān)督數(shù)據(jù)信息，多維度繪制干部“政治畫像”，實現(xiàn)對“一把手”和“領(lǐng)導(dǎo)班子”的全面監(jiān)督。目前，平臺已錄入近三年來“四項監(jiān)督”數(shù)據(jù)7317件次，其中巡察線索117件次，巡察問題1444件次。
“鏡頭前移”縮短下級監(jiān)督距離。建立“嵩明縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理系統(tǒng)”，歸集“關(guān)鍵少數(shù)”的人事任免、問題線索處置、“畫像”評價等情況并實行動態(tài)管理，為開展立體化、全景式監(jiān)督提供重要依據(jù)。建立縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度，對5個鎮(zhèn)（街道）、2個園區(qū)、6個縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展廉政談話。組織楊橋街道、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局等9家責(zé)任單位“一把手”向縣委常委會述責(zé)述廉并進(jìn)行民主測評，組織牛欄江鎮(zhèn)、軍人事務(wù)管理局、教育體育局“一把手”在縣紀(jì)委十三屆二次全會上述責(zé)述廉、現(xiàn)場提問，并對“一把手”在上年度紀(jì)委全會上點評指出問題整改情況進(jìn)行通報。通過常態(tài)化幫助打掃思想灰塵，不斷增強“一把手”和“領(lǐng)導(dǎo)班子”政治免疫力和廉潔從政的自覺性。
“量體裁衣”構(gòu)建日常監(jiān)督體系。發(fā)揮派駐機構(gòu)“探頭”作用，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯核心權(quán)力，全面排查駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險點，構(gòu)建預(yù)防腐敗防控體系。全縣60余家單位共排查廉政風(fēng)險點1286個，制定防控措施1624條，繪制《廉政風(fēng)險防控點及防控措施一覽表》62張。將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為巡視巡察工作重點對象，念好“一把手”巡察監(jiān)督詢、談、訪“三字經(jīng)”，發(fā)揮好巡視巡察對“一把手”的政治體檢和監(jiān)督作用。經(jīng)常性開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家訪，督促“一把手”和班子成員廉潔齊家、嚴(yán)以治家，引導(dǎo)其家屬發(fā)揮“家庭監(jiān)督”作用。常態(tài)化開展警示教育活動，有針對性地組織“關(guān)鍵少數(shù)”到廉政教育基地和庭審現(xiàn)場接受警示教育。及時對新任職“一把手”開展任職談話，進(jìn)行廉潔從政教育，充分發(fā)揮關(guān)口前移、事前監(jiān)督、源頭防范功能。
“‘一把手’是黨事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，抓住對‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就牽住了監(jiān)督工作的‘牛鼻子’。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)落實落細(xì)“一把手”監(jiān)督舉措，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅強紀(jì)法保障。（王秀云 || 責(zé)任編輯 段夢齡）