權力集中在哪里,監督就聚焦在哪里。如何破解基層“一肩挑”人員監督難題?今年以來,德宏州紀委監委加強對村干部特別是“一肩挑”人員監督,同步推進基層協同聯動監督,嚴格按照時間表、任務書、施工圖,積極探索實踐,不斷總結完善,推動構建符合實際的農村小微權力規范運行和監督有力的制度機制體系,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
在具體實踐中,德宏州紀委監委深入推進對村干部特別是“一肩挑”監督試點工作,進一步細化、完善具有德宏特色和辨識度的試點工作方案,有序有效推動村干部特別是“一肩挑”人員監督試點工作落實。芒市紀委監委以推動“一肩挑”干部挑得起、挑得穩、挑得好為目標,按照“一權一清單,一單一流程”的要求,聚焦村級“三重一大”事項決策、農村“三資”管理、惠農政策落實等事關群眾切身利益、容易產生廉政風險的重點領域,在村級小微權力清單的基礎上繪制“履職導航圖”“監督體系圖”“奮力奔跑圖”,讓“一肩挑”干部照單辦事、按圖操作,切實將制度優勢轉化為治理效能。梁河縣紀委監委制定下發《梁河縣村(社區)“一肩挑”人員個人廉政檔案》,通過“一肩挑”人員向組織報告重要事項的方式,全面掌握“一肩挑”的基本情況,促使“一肩挑”人員自覺主動接受監督。
同時,該州多措并舉構建立體監督網。一方面,積極通過勤政廉政教育,探索建立村集體“三資”提級監督、問題線索提級辦理及述責述廉提級報告“三個提級”監督舉措,建立“三個清單”、落實“三個要素”規范村級事項決策等多種措施,從嚴加強“一肩挑”人員監督管理。另一方面,整合力量加強基層監督,堅持監督檢查和巡視巡察向農村基層延伸,強化對小微權力的監督制約,以高質量監督推動基層治理提質增效。
在此基礎上,德宏州紀委監委加強對“一肩挑”人員警示教育,組織全州村(社區)黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”人員共計340人,分8場次先后到德宏州反腐倡廉警示教育基地接受警示教育,實筑牢村(社區)“一把手”拒腐防變的思想道德防線。
“‘一肩挑’村干部廉潔履職,是推動全面從嚴治黨在基層落地生根的重要一環。”德宏州紀委監委有關負責人表示,今后將不斷完善監管機制、創新監督方法、強化監督檢查,讓“一肩挑”村干部時刻感受到監督就在身邊。(羅漪 || 責任編輯 陳雪梅)