根據省委統一部署，2021年4月10日至5月20日，省委第四巡視組對永仁縣委進行了巡視“回頭看”。2021年7月23日，省委巡視組向永仁縣委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視“回頭看”整改進展情況予以公布。
一、組織落實情況
永仁縣委高度重視，以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，堅決扛牢巡視“回頭看”整改主體責任，縣委主要領導切實擔負起第一責任人責任，及時成立以縣委主要領導為組長的巡視“回頭看”反饋意見整改工作領導小組，以上率下、以身作則，帶頭推進整改；常委班子成員和其他縣級領導主動落實“一崗雙責”，高位推進整改落實。
二、巡視“回頭看”整改情況
（一）關于“整改主體責任扛得不牢”方面。縣委主要領導切實擔負起第一責任人責任，及時主持召開縣委常委會會議、縣委巡視整改動員會研究部署整改工作，創新“1+N+1”學習方式，制定《永仁縣黨委（黨組）理論學習中心組學習巡聽旁聽工作落實細則（試行）》，認真對照中央巡視組對云南三輪巡視整改方案，全面開展“回頭看”，組織開展3次專項監督檢查，查找的具體問題全部整改銷號，移交的信訪件全部辦結?？h委主要領導認真履行整改第一責任人責任，樹牢“新官要理舊賬”的思想，以上率下親自抓、帶頭改，召開縣委常委會4次，爛尾樓整治專題會議2次，深入實地督導調研3次。高質量召開常委班子巡視“回頭看”整改專題民主生活會，及時調整充實相關工作領導小組，組建工作專班，全力推進兆順爛尾樓清理整治和中國苴卻石藝城土地閑置問題處置工作。對全縣65個科級領導班子開展全覆蓋分析研判及年輕干部公開推薦工作，研究制定《永仁縣培養選拔優秀年輕干部的實施方案》。強化干部招錄選調工作，2021年新招錄公務員27人。協調組織相關人員針對元謀縣芝麻村臘居組和永仁縣云龍村云龍組林地糾紛問題和維的鄉桃苴村委會、大保關村委會兩戶農戶林權糾紛問題進行調處，目前均已調處完畢。認真落實縣級領導定期接訪和包案制度，建立林權矛盾糾紛臺賬和常態化排查調處機制，信訪工作責任不斷壓實。
（二）關于“整改監督責任落實不到位”方面。完成十三屆縣委第十四輪巡察，啟動十四屆縣委第一輪巡察，成立由縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任任組長的巡視巡察反饋意見整改落實監督檢查領導小組，組建4個專項監督檢查組，巡視“回頭看”反饋意見以來對2017年以來中央和省州巡視巡察反饋意見整改情況開展監督檢查3次。
（三）關于“整改實效和建立長效機制有差距”方面。研究制定《中共永仁縣委巡察整改監督辦法（試行）》《中共永仁縣委巡察整改檢查評價辦法（試行）》《關于巡視巡察反饋意見整改監督工作方案》，加強對各單位落實巡視巡察反饋意見整改情況的常態化、全方位日常監督檢查。主動融入和服務州委“一極兩區”定位，制定《關于貫徹落實省委省政府楚雄現場辦公會精神主動服務和融入楚雄高質量發展的決定》等“1+4+N”系列配套機制文件，不斷完善基礎設施建設體系，突出建好“三大園”，打好“三張牌”，切實把貫徹落實省委省政府楚雄現場辦公會精神具體化、項目化。
（四）關于“貫徹黨的十九屆五中全會和十屆省委十一次全會精神結合實際不夠緊密”方面。舉辦黨的十九屆五中全會精神研討班2期，舉辦“萬名黨員進黨校”培訓19期，實現科級領導干部及村黨組織書記培訓全覆蓋。組建專題調研組，深入對全縣工業發展情況開展分析研究，形成專題調研報告8篇。印發《關于明確2021年縣處級領導掛聯鄉鎮、掛點村委會、聯系重點企業、重大項目、重點產業的通知》，縣委政府主要領導帶隊開展工業發展情況專題調研2次，深入企業開展調研4次。加快“十四五”工業信息化專項規劃編制工作，謀劃項目21個。積極做好企業納規培育，新增納規入庫企業10戶。完成第三次全國國土調查，召開2次永仁縣國土空間規劃委員會會議，對《永仁縣十四五空間規劃》進行調整完善。對33個“十四五”重點專項規劃進行調整完善，優化5類項目發展用地布局。開展“干部規劃家鄉行動”，召開干部規劃家鄉座談會100余場次，1866名干部回鄉參與村莊規劃工作。對縣民政局黨組主要領導開展約談提醒，對縣退役軍人事務局黨組發出整改提醒函，全縣舉一反三，開展自查自糾，立行立改。派出7個巡回指導組對各鄉鎮、縣級各部門黨史學習教育開展巡回指導，召開領導小組暨工作推進會議3次，業務培訓會議2次，工作調度會4次，推動全縣黨史學習教育扎實深入開展。梳理“我為群眾辦實事”計劃清單10146件。
（五）關于“統籌疫情防控和經濟社會發展存在短板”方面。加強疫情防控體系建設，構建“1個總體應急預案+6個專項工作預案”工作體系?？h中醫院負壓病房及ICU建設項目完工投入使用，永仁縣人民醫院傳染科建設項目已完成主體工程，正在加緊裝修。增配PCR核酸檢測儀達6臺，全縣日單人單管檢測能力達3450人以上，按10:1混檢日可達34500人以上。全縣12歲以上人員接種第一劑完成率達93.8%，第二劑接種完成率達97.8%，任務完成率居全州第二。強化資金保障，加強應急物資儲備，應儲備物資總量由29%增長至54.1%。調整充實由縣委書記和縣長任雙組長的縣推進愛國衛生“7個專項行動”領導小組，投入2.13億元，實施美麗縣城建設項目17個，完成農村無害化衛生戶廁改建8523戶，在州級愛國衛生“7個專項行動”4輪交叉督查中，全州排名明顯進位。細化網格化管理，加強調度督導，整合力量加大綜合執法，在縣城增設停車位744個，整治亂停亂放、占道經營1495起。開設“愛國衛生專項行動曝光臺”專欄，積極開展新聞宣傳，形成全社會共建共享的濃厚氛圍。堅持把發展作為第一要務，落實落細省穩增長22條、州穩增長30條，結合實際制定縣穩長30條政策措施，強化經濟運行調度，縣委常委會每季度聽取和研究1次經濟運行情況。成立永仁縣抓項目穩投資工作領導小組，加強項目謀劃，爭取項目前期工作經費2474.5萬元，儲備包裝項目129項，總投資1464.2億元。
（六）關于“落實中央和省委農業農村工作決策部署不夠扎實”方面。深入開展“小縣要有大作為 小縣要有大發展”解放思想大討論，切實解決干部脫貧攻堅結束后“庸懶散拖”作風問題?？咐螇簩嶌柟掏卣姑撠毠猿晒l村振興有效銜接“十個責任”，繼續執行領導掛鄉包村、部門掛村包組、干部掛組包戶制度。制定《永仁縣鞏固拓展脫貧攻堅成果防止返貧致貧動態監測幫扶工作實施方案》，全縣邊緣易致貧戶、脫貧不穩定戶風險消除比例分別達97.68%和99.35%。印發《中共永仁縣委 永仁縣人民政府關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》，組建了鄉村“五個振興”工作專班，研究制定鄉村“五個振興”行動計劃。深入推進現代農業示范區建設，印發《關于構建“鏈長制”加快農業全產業鏈培育發展的實施方案》，扎實推進特色水果“一縣一業”示范縣創建工作。成立由縣委、縣政府主要領導任雙組長的永仁縣鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興領導小組，制定《永仁縣打造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示范區實施方案》，實施好“十八項鞏固拓展銜接工程”，做到“八個有效銜接”。將原“縣有項目庫、鄉有路線圖、村有施工圖、戶有明白卡”程序調整為到村到戶項目“村申報、鄉審核、縣審定”程序，調整優化《永仁縣2021年財政涉農資金統籌整合使用方案》，調整完善后全縣在庫項目207個總投資17355.03萬元。加快推進滬滇協作項目，實施項目16個，投資2907萬元。新建村民小組停車場93塊，村民小組停車場覆蓋率從年初50.82%提高到71.04%。深入學習貫徹習近平總書記關于糧食安全和耕地保護系列重要指示批示精神，扛穩壓實耕地保護政治責任。規劃實施猛虎則利、猛虎村、宜就他的么大村、中村、永興鄉灰壩村、蓮池鄉格紅片區6個補充耕地項目。組建工作專班，依法迅速處置蓮池鄉查利么村“非糧化”和永定鎮店子村委會花箐村民小組耕地“非農化”問題，兩個問題均已整改到位。整合資金288.5萬元，在永興鄉永興村委會、那軟村委會片區補建完成高標準農田2605畝。整合資金134.09萬元，對永興鄉灰壩村委會龍海子片區1030畝高標準農田項目進行提升達標。
（七）關于“整治群眾身邊腐敗和不正之風力度不夠大”方面?？h委政府堅持教育優先發展，四班子主要領導帶隊對全縣中小學校開展全覆蓋調研，縣委組織部開展校長后備人才摸底調研。高規格召開全縣教育工作大會，建立“縣長、局長、鄉長、校長”“推門聽課”制度。完善《進一步深化中小學教師“縣管校聘”管理體制改革的實施方案》等8個系列改革實施方案，面向全國引進名校長1人、副校長2人，特別薄弱的英語學科高中教師1人，數學教師1人。組織210名教師到上海、井岡山等地開展培訓，邀請專家到校培訓教師960人次。充分運用近年查處教育系統典型案件的警示警醒作用，用身邊事教育身邊人，狠抓師德師風建設，不斷提升教育系統廉潔自律意識，促進教育系統廉潔履職。建立聯動工作機制，強化住建、法院、不動產登記中心等部門聯動，形成工作合力。鼓勵已解封房屋的業主主動繳納賣方稅費，積極申請辦理不動產權證；引導尚未解封房屋的群眾向法院申請解封房屋，主動維護自身合法權益。暫不愿繳納稅款辦證的業主，將進一步加大工作力度，保障群眾合法權益。先后召開業主大會3次，累計向法院申請解封85套，辦理不動產權證60套。深入貫徹落實中央八項規定及實施細則精神和省州縣黨委具體實施辦法，加強監督檢查，開展明察暗訪和隨機檢查18次，發現問題52個，查處違反中央八項規定精神問題10件10人。深入開展“十個一”警示教育，加大對已查處的黨員、公職人員酒駕醉駕問題通報力度，持續糾治扶貧、教育等民生領域腐敗和作風問題。
三、下步打算
永仁縣將站在“整改不落實，就是對黨不忠誠”的高度，堅持把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入領導班子和干部隊伍建設，堅持政治責任不松、整改標準不降、工作力度不減，做細做實巡視“回頭看”問題整改“后半篇文章”，徹底解決深層次、根本性的問題，以整改實際成效取信于民，真正把巡視“回頭看”整改的成果轉化為推動全縣經濟社會高質量發展的新成效。
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中共永仁縣委
2022年2月8日