根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2021年8月13日至9月30日,省委第八巡視組對云南建投集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡視“回頭看”。2021年 11月3日,省委巡視組向云南建投集團(tuán)黨委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視“回頭看”整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)黨委第一時間成立巡視“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和監(jiān)督檢查組,從嚴(yán)從實落實巡視整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。集團(tuán)黨委分別在6次黨委會、1次書記會上研究部署相關(guān)整改工作,在3次專題推進(jìn)會議上通報整改進(jìn)展情況。
(二)壓實整改責(zé)任。制定巡視“回頭看”反饋意見整改方案,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任單位、整改時限和整改措施,切實做到巡視整改任務(wù)一項不漏、整改責(zé)任全面落實。
(三)完善工作機(jī)制。建立月報告制度和整改工作臺賬,加強綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組工作協(xié)同,通過談話提醒、約談函詢等方式加強過程糾偏,推動落實整改任務(wù)。
(四)建立長效機(jī)制。將整改落實情況作為班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為基層黨組織書記述職評議實地走訪、基層黨建工作交叉檢查的重點工作,把抓整改融入中心工作,健全機(jī)制、堵塞漏洞,推動集團(tuán)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、巡視“回頭看”整改情況
(一)關(guān)于上輪巡視整改方面。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和重要講話精神,成立巡視“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,明確責(zé)任分工,確保壓力逐級傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。壓實整改政治責(zé)任,黨委書記作為巡視整改第一責(zé)任人,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實上級巡視整改工作要求,帶頭整改。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,主動認(rèn)領(lǐng)、跟蹤督導(dǎo)分管領(lǐng)域整改事項落實落細(xì)。堅持上下聯(lián)動抓整改,督促分管單位針對巡視反饋意見指出的個性、共性問題進(jìn)行全面整改。認(rèn)真組織召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會,開展了嚴(yán)肅的批評與自我批評,明確了進(jìn)一步攻堅難點、推進(jìn)整改的具體措施,進(jìn)一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的擔(dān)當(dāng)精神,夯實了推動巡視整改的思想基礎(chǔ)。二是制定下發(fā)《加強巡視整改日常監(jiān)督工作方案》,將巡視整改日常監(jiān)督情況納入紀(jì)委日常工作重點,動態(tài)監(jiān)督集團(tuán)黨委和責(zé)任單位、部門落實整改要求,推動壓實巡視反饋問題整改責(zé)任,確保問題整改到位,取得實效。建立月報告制度和整改監(jiān)督工作臺賬,動態(tài)監(jiān)督整改進(jìn)展情況,針對巡視整改的重難點問題,不定期開展抽查,及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促責(zé)任單位、部門切實完成整改任務(wù)。
(二)關(guān)于巡視“回頭看”方面。一是組織開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神以及黨的十九屆五中、六中全會精神,結(jié)合貫徹新發(fā)展理念和融入我省綠色“三張牌”戰(zhàn)略舉措,圍繞集團(tuán)“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”,深入開展研討,確保學(xué)習(xí)見真章、研討有深度、工作出實效。深化落實“第一議題”制度,按照“有貫徹措施、有學(xué)習(xí)記錄、有研討發(fā)言、有工作落實”的要求,督促指導(dǎo)各級黨組織及時認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話、指示批示精神,真正把學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的十九屆五中、六中全會精神,作為集團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)的重要內(nèi)容,深入開展第三、第四輪巡回指導(dǎo),舉一反三,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,確保“規(guī)定動作”不走位,“自選動作”有特色,黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國企改革三年行動方案,舉辦國企改革專題培訓(xùn)班,對任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行全面梳理,明確時間表、路線圖、責(zé)任人,持續(xù)跟進(jìn)督辦。截至目前,集團(tuán)國企改革三年行動任務(wù)量完成了81%,確保2022年7月前完成各項主體任務(wù)。印發(fā)集團(tuán)“十四五”規(guī)劃,制定并實施集團(tuán)《“對標(biāo)找差距、推動高質(zhì)量發(fā)展”專項行動工作方案》,全面梳理集團(tuán)目前存在的問題短板、主要對標(biāo)對象、總體目標(biāo)、工作步驟和組織保障,明確任務(wù)量、責(zé)任人、路線圖、時間表。對十四冶、水投等歷史遺留問題進(jìn)行了全面摸底排查,建立了工作臺賬,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,明確了責(zé)任人及辦結(jié)時間。三是修訂完善了《基層黨組織按期換屆提醒督促制度》,進(jìn)一步規(guī)范組織建設(shè),建立了換屆工作臺賬,督促基層黨組織按期換屆。四是組織召開安全生產(chǎn)、清欠、根治欠薪等專項工作會議,深入分析集團(tuán)面臨的形勢及防范化解措施,及時開展專項行動,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。舉辦風(fēng)控專題培訓(xùn)班,組織集團(tuán)風(fēng)控系統(tǒng)管理人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí),強化風(fēng)險意識、提高風(fēng)險防范化解能力。聚焦集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),強化全過程防控風(fēng)險意識,對“投、融、建、管、營”各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,堵塞制度漏洞,完善業(yè)務(wù)流程,建立風(fēng)控體系,實現(xiàn)閉環(huán)管理。加強法務(wù)、業(yè)務(wù)、財務(wù)的協(xié)同,增強法治意識,制定并印發(fā)《關(guān)于集團(tuán)公司訴訟案件“控制增量,壓減存量”整改方案》,嚴(yán)格執(zhí)行案件指標(biāo)化管理和過錯責(zé)任追究,對失職、瀆職造成法律糾紛的相關(guān)責(zé)任人,堅決追究過錯責(zé)任,切實保護(hù)國有資產(chǎn)。六是修訂完善集團(tuán)黨委《進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則》,對涉及違反中央八項規(guī)定精神的問題,集團(tuán)兩級紀(jì)委第一時間根據(jù)干管權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處置。深入開展“交叉推磨檢查”、“蹲點式”調(diào)研檢查等工作,強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的日常監(jiān)督,促進(jìn)各類監(jiān)督手段相互貫通、深度融合,形成監(jiān)督合力。對 2019 年以來黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、行政處分、問責(zé)等決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展自檢自查。集團(tuán)所屬二級單位填報了《黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況登記表》和《黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況統(tǒng)計表》,形成自檢自查報告57份,對發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)單位已立行立改,并將長期堅持。
三、下步打算
下一步,集團(tuán)黨委將進(jìn)一步壓實整改主體責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),持之以恒推進(jìn)各項整改工作。進(jìn)一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),落實從嚴(yán)治黨要求,切實抓好班子、帶好隊伍,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),加大深化改革力度,強化企業(yè)內(nèi)控管理,用整改的實際成效體現(xiàn)政治品格和政治擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步健全整改長效機(jī)制,用巡視整改成果推動集團(tuán)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。
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中共云南建投集團(tuán)黨委
2022年5月25日