富寧縣委開(kāi)展第十四屆巡察工作以來(lái)，積極探索完善巡審協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)巡察與審計(jì)協(xié)作配合，推進(jìn)監(jiān)督貫通融合，有效整合監(jiān)督力量、共享監(jiān)督成果、放大監(jiān)督效應(yīng)、提升監(jiān)督效能，不斷實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的監(jiān)督疊加效應(yīng)。
巡前協(xié)作配合做好巡前“問(wèn)卷”。為加強(qiáng)巡察與審計(jì)協(xié)作配合，該縣建立相關(guān)機(jī)制，明確聯(lián)席會(huì)議、業(yè)務(wù)協(xié)作、成果互用、人員協(xié)助4項(xiàng)機(jī)制和15條具體措施。在工作謀劃上，將年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、上年度審計(jì)“問(wèn)題清單”和年度巡察工作計(jì)劃和被巡察單位“整改清單”進(jìn)行雙向反饋，實(shí)現(xiàn)信息互通，做到政治巡察與審計(jì)工作一同部署、一同進(jìn)駐、一同檢查。同時(shí)，在巡察進(jìn)駐前，巡察辦向?qū)徲?jì)部門(mén)發(fā)出協(xié)助提供審計(jì)材料函，審計(jì)部門(mén)根據(jù)此前對(duì)巡察對(duì)象審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑點(diǎn)進(jìn)行梳理歸納、分類(lèi)移交，借助審計(jì)職能作用，找準(zhǔn)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)，增強(qiáng)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平。截至十四屆縣委第三輪巡察，審計(jì)部門(mén)已對(duì)擬被巡察的17個(gè)單位進(jìn)行了審計(jì)回復(fù)，為巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐和參考。
巡中團(tuán)結(jié)協(xié)作做實(shí)巡中“試卷”。該縣建立巡審專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，3輪巡察共遴選12名懂審計(jì)、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才參加巡察。采取“巡察+審計(jì)”聯(lián)動(dòng)模式，建立巡審聯(lián)動(dòng)工作分工融合機(jī)制和會(huì)商機(jī)制，對(duì)巡察和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“雙向印證”會(huì)商。巡察組發(fā)現(xiàn)涉及工程項(xiàng)目、“三資”管理、惠農(nóng)政策等問(wèn)題交由審計(jì)組印證，而審計(jì)組發(fā)現(xiàn)涉及作風(fēng)建設(shè)和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題則交由巡察組深挖細(xì)查。對(duì)確定需要延伸了解的事項(xiàng)，組建聯(lián)合工作組進(jìn)一步了解，結(jié)果互通使用。在巡審工作協(xié)作推進(jìn)中，綜合運(yùn)用邏輯思維、系統(tǒng)思維、多向思維、逆向思維、辯證思維，對(duì)有領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)的單位，注重與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)進(jìn)駐，更全面了解單位情況。綜合運(yùn)用分析、對(duì)比、推理、判斷等方法，去偽存真、去粗取精、由表及里，注重發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題和普遍性問(wèn)題，探索工作規(guī)律，即注重解決“點(diǎn)”的問(wèn)題，又注重消化“面”的問(wèn)題。
巡后整改聯(lián)動(dòng)做優(yōu)巡后“答卷”。巡察后，巡察辦把巡察反饋涉及資金、項(xiàng)目方面的違紀(jì)問(wèn)題的整改，與此前審計(jì)部門(mén)開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)反饋問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，并把巡察反饋問(wèn)題和監(jiān)察建議抄送審計(jì)部門(mén)。此外，縣委巡察機(jī)構(gòu)與審計(jì)部門(mén)組成聯(lián)合監(jiān)督檢查組，圍繞政治巡察“三個(gè)聚焦”存在問(wèn)題和審計(jì)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改監(jiān)督，重點(diǎn)檢查被巡察黨組織對(duì)巡察、審計(jì)反饋問(wèn)題整改是否重視，整改措施是否切實(shí)可行，整改是否到位。通過(guò)巡察監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督有效融合，推動(dòng)巡察、審計(jì)反饋問(wèn)題整改協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、到點(diǎn)到位，確保整改實(shí)效。近年來(lái)，該縣通過(guò)巡審聯(lián)合發(fā)現(xiàn)了某單位存在工程建設(shè)管理機(jī)制建設(shè)缺位，物資管理跟進(jìn)不足，存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)；某些單位存在財(cái)務(wù)票據(jù)不規(guī)范、公務(wù)接待手續(xù)不齊全，超標(biāo)準(zhǔn)、超陪同人數(shù)等共性、傾向性問(wèn)題，并對(duì)涉及違紀(jì)違法的問(wèn)題線(xiàn)索按干管權(quán)限進(jìn)行移交辦理，持續(xù)釋放“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的強(qiáng)烈信號(hào)，不斷鞏固“巡察+審計(jì)”貫通融合監(jiān)督成果。（田景何 || 責(zé)任編輯 吳劉繼）