近年來,麗江市委堅持高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題與推動高質(zhì)量整改問題并重,促進完善發(fā)展“雙高一促”,以守正創(chuàng)新推動提質(zhì)增效,不斷提高巡察工作的“辨識度”。
統(tǒng)籌謀劃,精細“施工圖”。緊扣省委省政府現(xiàn)場辦公會提出的把麗江建設(shè)成為世界旅游文化名城、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和長江上游重要生態(tài)安全屏障的發(fā)展目標,該市按照行業(yè)集中、職能相近、兼顧全覆蓋原則,確定營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、旅游增效、生態(tài)文明等10個主題,制定五屆市委巡察工作規(guī)劃,精準細化每輪巡察的“設(shè)計圖”和“施工圖”,著力增強巡察工作的針對性和實效性,推動解決工作中的重點難點問題。
版塊聯(lián)動,做實系統(tǒng)巡。圍繞中央和省委市委重大決策部署和現(xiàn)階段重點工作,去年以來,該市突出“鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、湖泊革命、民生保障”主題,前后共開展四輪巡察,分類分級細化監(jiān)督重點,著力發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)性、行業(yè)性共性問題,以巡促改、以巡促建、以巡促治,努力突破難點卡點堵點,系統(tǒng)糾治突出問題。截至目前,四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題604個,移交線索20件23人,立案9人,給予黨紀政務(wù)處分7人,移送司法4人。
用好“組外”力量,巡中專業(yè)助攻。巡察組成員中期深入一線督導(dǎo),點對點分析研判、面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,為解決好工作中方向把不準、重點不突出、聚焦不精準等問題,建立專業(yè)力量協(xié)同配合機制,遇到疑難問題需要“組外”專業(yè)力量支持時,由巡察組提出需求,巡察辦報分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)幫助解決。
刻畫“政治畫像”,巡后審核把關(guān)。該市采取巡察組初審、巡察辦研審、組辦會審、領(lǐng)導(dǎo)小組終審“四審法”,嚴把政治、政策、事實、定性、線索、建議、附件、格式“八道關(guān)”,確保內(nèi)容扣題詳實、表述準確精煉、問題依據(jù)充分、定性客觀準確、建議切實可行,進而寫好“三報告”。堅持從業(yè)務(wù)看政治、從問題看責任,綜合報告寫實,促進精準整改;關(guān)注熱點難點問題、針對性提出意見建議,專項報告寫“準”,切實發(fā)揮以巡輔政作用;聚焦職能責任缺位、體制機制障礙,專題報告寫“深”,達到系統(tǒng)施治效果。去年以來,針對殯葬制度改革、民生保障項目、地質(zhì)災(zāi)害治理等重點問題共形成專題、專項報告12份,有力推動問題妥善解決。
清單式掛賬銷號,高質(zhì)量整改落實。每輪巡察進駐時,巡察組會將問題整改是否融入日常工作、深化改革、全面從嚴治黨、班子隊伍建設(shè)作為評判整改成效的著力點,先看上輪巡察整改情況,再察“三個聚焦”落實情況,形成“1+3”監(jiān)督重點。并制定《市委巡察整改監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度(試行)》,建立整改落實情況督促機制,由紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭組建回訪組,對已開展巡察的單位實地回訪督查3輪次,督促12個被巡察黨組織如期整改、交賬清零。目前,該市整改完成率從上屆的80.05%提高到91.76%,有效破解巡察反饋問題長期掛賬的“難題”。(董鳳青 || 責任編輯 李品娥)