“這份問題底稿的佐證材料還不夠充分，還要把主管局下達(dá)的資金項目文件、院務(wù)會議記錄和相關(guān)人員的談話記錄以及財務(wù)人員提供加蓋公章的材料補齊，這樣才能清晰反映問題的來龍去脈，確保發(fā)現(xiàn)的每個問題都能經(jīng)得起檢驗。”
近日，在十四屆雙柏縣委第五輪巡察第三巡察組組務(wù)會上，巡察組長就巡察組成員提交的問題底稿材料中存在的問題及時提出修改意見與要求，為高質(zhì)量撰寫巡察報告奠定基礎(chǔ)。這也是該縣嚴(yán)格落實巡察問題底稿制度，切實提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度的一個縮影。
為進(jìn)一步規(guī)范巡察工作，避免巡察報告問題底稿支撐材料不完整、關(guān)鍵信息不明確、問題求證不規(guī)范等問題，自十四屆縣委第一輪巡察開始，該縣就嚴(yán)格落實巡察報告問題底稿制度，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)得起推敲、受得住考驗，不斷提升巡察工作質(zhì)量。
該縣把底稿的編制融入巡察全過程，堅持巡察工作一啟動，巡察底稿工作就同時啟動的原則。在巡察組進(jìn)駐前，縣委巡察辦就將“如何制作巡察報告問題底稿”專題納入巡察前培訓(xùn)內(nèi)容，確保了巡察底稿質(zhì)量。
在巡察中，各巡察組嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，本著事實清楚、內(nèi)容真實、材料完整、結(jié)論嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，按照統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格做到有問題來源、有問題概述、有具體內(nèi)容、有佐證材料、有責(zé)任簽名的一事一底稿或一個問題一底稿等內(nèi)容要素進(jìn)行編制，及時詳實記錄核實問題的主要步驟和方式方法，客觀描述了解到的基本事實及確定問題的依據(jù)，確保發(fā)現(xiàn)問題定性準(zhǔn)確、依據(jù)有力，做到見人見事見細(xì)節(jié)，進(jìn)一步增強巡察報告的客觀性、真實性、嚴(yán)謹(jǐn)性。
“以前巡察發(fā)現(xiàn)的問題，沒有統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)，問題表面化、碎片化，不便于歸納整理，特別是后期歸檔，要花費我們大量時間和精力來梳理佐證材料。現(xiàn)在實行巡察問題底稿制度，不僅提高了巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度，還增強了巡察了解情況的規(guī)范性，強化了巡察人員的工作責(zé)任，對進(jìn)一步提升全縣巡察工作水平具有重要的推動和促進(jìn)作用。”巡察辦一名干部深有感觸地說。
自十四屆縣委巡察工作開展以來，縣委巡察辦共對32個縣級部門黨組織開展了巡察，形成問題底稿239份。
“我們嚴(yán)格落實巡察問題底稿承辦人、副組長、組長‘三級負(fù)責(zé)制’，做到成熟一份、簽收一份、登記一份。通過規(guī)范編制流程，實現(xiàn)了對巡察工作全程留痕，讓巡察報告中每一個問題都有據(jù)可查，有效支撐巡察報告，切實增強了巡察報告的客觀性、真實性、嚴(yán)謹(jǐn)性。同時，將問題底稿質(zhì)量作為巡察組工作質(zhì)量評估及干部考核鑒定的重要參考，對履職履責(zé)不到位導(dǎo)致底稿編制不實、定性不準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)等，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，進(jìn)一步強化了巡察干部的責(zé)任意識和自律意識。問題底稿制度的運用，不僅讓巡察工作有跡可查、有跡可溯，讓巡察報告有底氣，更是倒逼提升巡察質(zhì)量，最終實現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。”縣委巡察辦主任表示。（白志平 劉余芳 李保全 || 責(zé)任編輯 王云菲）