根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年3月9日至2022年5月15日，省委第三巡視組對云南省交通運輸廳黨組（以下簡稱廳黨組）進行了巡視。2022年7月13日，省委巡視組向廳黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、廳黨組履行巡視整改主體責任情況
（一）強化政治擔當，落實巡視整改政治要求。巡視反饋會當天，廳黨組立即召開會議，傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，省委書記王寧在省委巡視整改工作專題會上的講話要求，以及楊斌副省長批示要求，省委第三巡視組巡視反饋意見，并印發(fā)全廳各級黨組織。第一時間成立廳黨組巡視整改工作領導小組，建立巡視整改工作協(xié)調(diào)機制。駐廳紀檢監(jiān)察組全程監(jiān)督、檢查指導。
（二）堅持以上率下，壓緊壓實巡視整改責任。廳黨組認真對照省委巡視組反饋意見和整改要求，按照“一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實”原則，在態(tài)度上堅決整改，在行動上迅速落實。對照巡視反饋的40個具體問題，共制定193條整改措施，每項整改任務由廳領導擔任責任領導，并明確責任單位、責任人、督查責任人，確保責任到崗、要求到位。堅持每半月召開1次巡視整改調(diào)度會，每周向駐廳紀檢監(jiān)察組報送1次進展情況，每月向省人民政府、省紀委省監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部、省委巡視辦報送1次進展情況。集中整改期間，共召開巡視整改調(diào)度會、督導會9次，向駐廳紀檢監(jiān)察組報送進展情況9次，向上級部門報送整改進展情況6次。
（三）從嚴從實監(jiān)督，確保巡視整改取得實效。召開巡視整改監(jiān)督工作部署會，成立5個巡視整改監(jiān)督工作組進行監(jiān)督檢查。針對整改過程中存在的個別單位整改責任壓得不實等問題，向14家單位下發(fā)了《重點工作提示函》，并抄送10家交通運輸局屬地政府，督促加強交通運輸重點領域監(jiān)管。
（四）嚴肅查擺問題，認真召開專題民主生活會。按照《關于加強省委巡視整改和成果運用的若干措施》，及時印發(fā)《關于認真開好省委巡視整改專題民主生活會和專題組織生活會的通知》，書面征求了30家省直單位、省交投集團、16個州、市交通運輸局、廳屬單位、廳機關各處室的意見建議，召開干部職工代表、離退休干部代表征求意見座談會。召開巡視整改專題民主生活會，省交投集團黨委、廳屬各單位黨委、廳機關各黨支部結(jié)合自身實際，及時召開民主（組織）生活會，進一步統(tǒng)一思想、全力整改。
二、巡視反饋重點問題整改進展情況
（一）關于貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.加快推進我國面向南亞東南亞輻射中心大通道建設。積極推動中老鐵路和老泰鐵路接軌，萬象南準米軌換裝站已于7月建成，中老泰鐵路實行硬件連通。不斷完善中老鐵路磨憨口岸站配套設施，磨憨鐵路口岸海關特殊監(jiān)管場所已于9月開工建設，磨憨站提升改造工程可研已于5月獲批，初步設計已于10月獲批。文山至蒙自鐵路用地預審已獲批。臨清高速正按施工組織時序正常推進工程建設。制定《云南省綜合交通樞紐“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，明確建設“1348”現(xiàn)代綜合交通樞紐體系，形成協(xié)同推動綜合樞紐高質(zhì)量發(fā)展城市格局。
2.聚焦交通強省目標，推進綜合交通提質(zhì)增效。持續(xù)抓好在建項目建設。大瑞鐵路大理至保山段已于2022年7月22日建成通車，保山至瑞麗段正按爭取2025年建成通車目標加快推進。彌蒙高鐵通過初步驗收，將于年底前開通。大理鐵路樞紐擴能改造已于2022年8月批復初步設計，大理北站建設先期工程開工建設。加快推進國省干線基礎設施數(shù)字化和公路養(yǎng)護專業(yè)化建設，建立健全省、州市、縣（市、區(qū)）三級“云南公路智慧養(yǎng)護管理一體化云平臺”系統(tǒng)。加快昆明長水機場改擴建工程建設，昆明長水國際機場改擴建工程T2航站樓及附屬工程巖土工程于11月24日開工。完成金沙江中游庫區(qū)航運基礎設施一期、二期工程項目工可報告、初步設計修編。
3.堅決扛牢落實省委推進重大項目建設政治責任。統(tǒng)籌推進綜合交通固定資產(chǎn)投資。1—10月，全省綜合交通累計完成投資2524.97億元，完成全年目標任務的84.2%，完成時序進度。加快推進“互聯(lián)互通”工程項目前期工作，加強督導續(xù)建項目建設要素保障。召開“互聯(lián)互通”工程前期工作業(yè)務培訓會，邀請省發(fā)展和改革委員會、省自然資源廳、省林草局等進行授課答疑。要求各單位加快土地報批工作，做好項目開工前期相關工作。
4.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強化資源配置和要素保障。著力提高政務服務的滿意度，持續(xù)推動“一網(wǎng)通辦”，行政許可全程網(wǎng)辦率已提升至83%；深入開展“云南評議”活動，累計回復評議意見31.44萬條，綜合滿意度99.15%，辦理媒體問政線索4條，以媒體、群眾監(jiān)督提升服務效能；認真落實2022年度“三服務”清單，完成進度90.3%。加強督導考核，構(gòu)建工作推進的實施鏈和時序鏈，確保全年各項任務落實到位。持續(xù)開展行業(yè)助企紓困工作，推動政策落地，維護行業(yè)穩(wěn)定。印發(fā)《2022年度“雙隨機、一公開”考評指標》《2022年度信用體系建設考評指標》，加強涉企的“證照分離”改革政務服務事項事中事后監(jiān)管。制定全省推動多式聯(lián)運發(fā)展和優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)工作方案，推動鐵路運輸占比提高和降低物流運輸成本。1—10月，全省綜合交通貨運量同比增長7.8%，綜合交通貨運周轉(zhuǎn)量同比增長6.8%，物流保通保暢成效逐步顯現(xiàn)。
5.不斷健全預防和應對風險機制，防范化解重大風險。強化工程建設安全風險隱患安全治理，強化危險化學品運輸安全治理，常態(tài)化組織開展危險貨物運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓考核管理工作，夯實道路運輸安全生產(chǎn)基礎。嚴格落實國家、省疫情防控工作要求，持續(xù)做好疫情防控和物流保通保暢工作。踐行總體國家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，全力確保交通運輸運行安全穩(wěn)定。
6.加快推進全省交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。全面深入了解掌握涉改單位領導班子和干部隊伍建設現(xiàn)狀，及時調(diào)整干部配備，完成涉改單位人員轉(zhuǎn)隸。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.壓緊壓實管黨治黨主體責任。涵養(yǎng)積極健康廉政文化、持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)。壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責任，召開專題會，開展廉政談話，召開全廳干部警示教育大會。督促廳屬各級紀委切實聚焦主責主業(yè)，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，聚焦“關鍵少數(shù)”，堅持抓早抓小。印發(fā)《全省交通運輸系統(tǒng)開展工程建設領域違規(guī)違紀違法問題專項整治方案》，召開專項整治推進會，精準發(fā)力抓好整改落實，堅決查處違規(guī)違紀違法問題，加強交通運輸重點領域監(jiān)管。印發(fā)《關于加強全省公路建設市場招標投標、分包管理等監(jiān)管工作的通知》，建立長效機制，加強監(jiān)督檢查，堅決防止反彈回潮。
2.強化監(jiān)督責任履行。駐廳紀檢監(jiān)察組全面梳理2019年以來問題線索處置和立案情況，進一步規(guī)范線索處置、案件卷宗臺賬。修改完善《駐省交通運輸廳紀檢監(jiān)察組黨風廉政意見回復辦法》，按照省紀委省監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室的要求，召開廳黨組選人用人提醒談話會議，及時指出問題，提出整改要求。進一步規(guī)范信訪受理、線索處置、審查調(diào)查、案件審理等各項工作流程，提高精準把握執(zhí)紀執(zhí)法政策和運用政策的能力。堅持重要敏感節(jié)假日監(jiān)督檢查機制，深入開展交叉式、推磨式、飛行點穴式監(jiān)督檢查。嚴格落實《關于加強省直單位機關紀委建設的意見》要求，不斷加強各級機關紀委建設，壓實責任，持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，一體推進“三不腐”。
3.強化監(jiān)管責任履行。持續(xù)推進警示教育和家風教育常態(tài)化，通過開展家訪、組織召開座談會、進行談心談話等多種形式，常態(tài)化開展“家庭助廉”活動。加大日常紀律作風監(jiān)督檢查，重點對違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題開展專項監(jiān)督檢查，對違紀違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴肅處理一起。嚴格執(zhí)行《關于加強黨員干部“八小時以外”監(jiān)督管理辦法（試行）》，制定《關于加強新時代廉潔文化建設的實施辦法》，持續(xù)推進全廳新時代廉潔文化建設。
4.貫徹落實中央八項規(guī)定精神。組織全省交通系統(tǒng)舉一反三，全面開展“小金庫”專項整治活動。印發(fā)《關于開展“小金庫”專項整治工作的通知》，組成5個抽查組對省交投集團和廳屬6家單位開展“小金庫”專項整治重點抽查，采取實地抽查賬目、審閱文檔資料等方式，重點對違反中央八項規(guī)定精神、財經(jīng)紀律以及會計法等設立“小金庫”的有關問題開展重點抽查和專項整治。
5.持續(xù)加強作風效能建設。印發(fā)《關于印發(fā)落實首辦責任制（公文辦理）與公文質(zhì)量考評實施細則的通知》，將工作態(tài)度、工作成效納入省交通運輸廳綜合考評工作。印發(fā)《關于推進作風革命加強機關效能建設實施方案》《關于“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動實施方案的通知》，扎實推進作風革命，加強機關效能建設。以“清廉交通”為抓手，不斷嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。積極推進“綠美交通”建設，印發(fā)《云南省綠美交通三年行動》《云南省綠美交通技術指南》，推動綠美交通各項工作高標準落實落地，確保年度任務按時按質(zhì)完成。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.發(fā)揮政治引領作用、增強班子成員全局意識和責任意識。廳黨組理論學習中心組學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行《中共云南省交通運輸廳黨組工作規(guī)則》和《云南省交通運輸廳重要事項決策規(guī)定（試行）》，對“三重一大”事項嚴格上會程序，充分發(fā)揮廳黨組集體領導作用。制定《領導干部插手干預重大事項記錄報告制度》，印發(fā)《黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核實施辦法（試行）》，嚴格規(guī)范全廳各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議工作。
2.切實發(fā)揮基層黨組織政治功能，堅決杜絕黨建與業(yè)務“兩張皮”。按年度工作計劃持續(xù)深入推進模范機關暨文明處室創(chuàng)建活動，加大業(yè)務工作情況檢查評比力度。深入開展“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動，加強基層黨組織書記和黨務干部業(yè)務培訓。印發(fā)《關于開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨的組織和工作覆蓋情況摸排的通知》，開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨的組織和工作覆蓋情況摸排。研究制定《關于提升交通運輸新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織和工會組織覆蓋率工作的指導意見》，加快推進網(wǎng)約車、巡游出租車黨建、工建工作。
3.堅持黨管干部原則，樹立正確用人導向。開展省交通運輸廳一線考察識別干部蹲點調(diào)研，加強領導班子建設和干部隊伍綜合分析研判，堅持優(yōu)中選優(yōu)。對廳屬各單位執(zhí)行干部選拔任用政策規(guī)定、履行干部選拔任用工作程序、干部動議和分析研判等情況進行檢查。進一步規(guī)范省交通運輸廳處級領導干部選拔任用工作操作流程，舉辦全省交通運輸系統(tǒng)組織人事業(yè)務培訓班，圍繞動議和分析研判、民主推薦、考察、討論決定、任職、紀實、歸檔等環(huán)節(jié)，做好全廳干部選拔任用工作。
（四）關于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
完成基于全光網(wǎng)的綜合交通物聯(lián)感知工程和綜合交通基礎設施數(shù)字化工程2個新基建項目可研報告編制。邀請省委組織部干部監(jiān)督處對如何填報領導干部個人有關事項進行授課講解，全廳系統(tǒng)組織人事部門業(yè)務干部和填報對象參加學習。出臺《云南省交通安全（統(tǒng)籌）專用車輛配置管理辦法》《云南省交通安全統(tǒng)籌中心收支管理內(nèi)部控制制度》，進一步強化統(tǒng)籌財務內(nèi)控管理。完成金沙江中游庫區(qū)航運基礎設施一期、二期工程項目工可報告、初步設計修編，積極督促做好項目建設報批工作。
三、下步工作打算
一是強化認識，切實加強政治建設。持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持之以恒加強黨的政治建設，壓緊壓實管黨治黨政治責任。始終堅持旗幟鮮明講政治，著力錘煉對黨絕對忠誠的政治品格，以政治上的堅定推動巡視整改不斷深化。二是持續(xù)用力，深化整改任務落實。堅持目標不變、標準不降、勁頭不松、力度不減，持續(xù)認真開展巡視整改，持續(xù)推進各項整改任務落實見效。對已經(jīng)完成的整改事項，著力在鞏固深化上下功夫，防止回潮反彈。對需要長期抓的整改事項，分階段明確目標，持之以恒、緊盯不放、久久為功。三是完善制度，建立健全長效機制。以巡視整改為契機，堅持當下改和長久立相結(jié)合，進一步強化制度執(zhí)行監(jiān)督，持續(xù)凈化風清氣正的良好政治生態(tài)，嚴格按照省委辦公廳《關于加強省委巡視整改和成果運用的若干措施》，持續(xù)深入推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。四是統(tǒng)籌兼顧，推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。堅持把抓好巡視整改工作作為推動交通運輸事業(yè)發(fā)展有利契機，加快補齊綜合交通基礎設施建設和管理短板。充分發(fā)揮交通基礎設施網(wǎng)絡的效益和作用，持續(xù)推進面向南亞東南亞輻射中心大通道建設，有效提升云南省同周邊國家交通基礎設施互聯(lián)互通水平，堅決當好云南現(xiàn)代化建設的開路先鋒。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0871-65309986；地址：昆明市五華區(qū)環(huán)城西路1號；電子郵箱：ynsjtystxwb@163.com。
中共云南省交通運輸廳黨組
2022年12月30日