根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年3月9日至5月15日，省委第九巡視組對(duì)云南省貴金屬新材料控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)黨委）進(jìn)行了巡視。2022年7月13日，省委巡視組向集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、集團(tuán)黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神及黨章黨規(guī)黨紀(jì)有關(guān)規(guī)定要求，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)狠抓整改落實(shí)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。集團(tuán)黨委召開巡視整改專題民主生活會(huì)，深刻剖析、深入反思，切實(shí)擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任，突出重點(diǎn)，舉一反三，抓好整改工作落實(shí)。
（二）成立整改工作機(jī)構(gòu)、建立機(jī)制，壓實(shí)整改責(zé)任。集團(tuán)黨委加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立整改工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立由集團(tuán)黨委書記為組長(zhǎng)，總經(jīng)理、專職黨委副書記為副組長(zhǎng)，其他一、二級(jí)班子成員為成員的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推動(dòng)整改工作。建立集團(tuán)黨委履行巡視整改主體責(zé)任的5項(xiàng)機(jī)制和集團(tuán)紀(jì)委履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任的4項(xiàng)機(jī)制。
（三）加強(qiáng)組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。集團(tuán)黨委認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，黨委書記扛牢第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員扛牢“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真研究巡視反饋意見，踐行“三個(gè)工作法”，按照任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化的要求，研究制定整改方案，明確任務(wù)、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任部門。集團(tuán)黨委以黨委會(huì)議、黨委擴(kuò)大會(huì)議等形式11次專題研究安排部署整改工作，及時(shí)解決重點(diǎn)問題。集團(tuán)黨委書記帶頭抓整改，其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行分管領(lǐng)域范圍整改，全面推動(dòng)整改任務(wù)落地落實(shí)。
（四）以整改之勢(shì)，促改革發(fā)展。集團(tuán)黨委以巡視反饋問題為導(dǎo)向，把問題整改作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的有利契機(jī)，貫穿到加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)深化改革、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防控、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的各方面，貫穿到抓好“十四五”規(guī)劃落地實(shí)施和努力完成目標(biāo)任務(wù)的全過程。集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)全省國(guó)企改革發(fā)展大會(huì)要求，圍繞“長(zhǎng)板”做長(zhǎng)、打造“鏈主”企業(yè)，梳理問題清單和整改清單，推進(jìn)貴金屬產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的理論路線方針政策方面的整改進(jìn)展情況
1.推進(jìn)深學(xué)細(xì)照篤行，認(rèn)真踐行“兩個(gè)一以貫之”要求。一是積極推進(jìn)黨委設(shè)立事宜，設(shè)置黨委和紀(jì)委工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度機(jī)制。二是進(jìn)一步厘清治理主體權(quán)責(zé)邊界，制定權(quán)限清單，完善授權(quán)體系，修訂黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。規(guī)范集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理，健全制度并制定調(diào)整方案，已調(diào)整完成20名領(lǐng)導(dǎo)干部兼職。三是重構(gòu)創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)云南貴金屬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，設(shè)立并授牌13個(gè)專業(yè)、15個(gè)產(chǎn)業(yè)研究室，制定5年科研規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位，持續(xù)加大研發(fā)投入。發(fā)揮好國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作用，全力推進(jìn)重組。制定《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，建立成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目跟投、超額利潤(rùn)分享等激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，加快科技成果孵化、轉(zhuǎn)化落地。
2.進(jìn)一步服務(wù)融入國(guó)家戰(zhàn)略和云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，加快推進(jìn)發(fā)展。一是加快完善產(chǎn)業(yè)布局，制定并實(shí)施《補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目清單》，加快完善貴金屬產(chǎn)業(yè)布局。抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。開展磨憨國(guó)際口岸調(diào)研，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)。二是深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，項(xiàng)目化推進(jìn)稀貴金屬材料基因工程數(shù)據(jù)庫（Ⅰ期）建設(shè)，強(qiáng)化貴研數(shù)字化建設(shè)。圍繞國(guó)家“卡脖子”技術(shù)清單，在芯片、燃料電池等領(lǐng)域，完成30余項(xiàng)科技項(xiàng)目立項(xiàng)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資論證，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目年度投資率按計(jì)劃完成。制定《云南貴金屬實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)方案》，從研發(fā)單位設(shè)立、分配考核、成果孵化、人才引培等方面明確實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)舉措，建立健全科研人員雙聘、研究室分級(jí)管理、成果轉(zhuǎn)化孵化、貴金屬人才工程等管理辦法，高水平建設(shè)云南貴金屬實(shí)驗(yàn)室。
3.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)決策風(fēng)險(xiǎn)審查，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)與審計(jì)委員會(huì)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制作用。設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管控專業(yè)部門，增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)化管理能力。二是堅(jiān)決落實(shí)黨委責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，集中整改期內(nèi)，黨委會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)2次，專題研究2次、議題2個(gè)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品全流程管理，對(duì)隱患按“五定”原則進(jìn)行閉環(huán)處理。加強(qiáng)安全管理部門配置，完善安全生產(chǎn)制度和考核。強(qiáng)化檢查督查力度，排查隱患85項(xiàng)，完成以查促改。三是開展應(yīng)收賬款經(jīng)濟(jì)糾紛案專項(xiàng)清理，集中整改期間，挽回經(jīng)濟(jì)損失72.06萬元，做到應(yīng)追盡追。四是加強(qiáng)對(duì)下屬公司管理，規(guī)范法人治理，分批次、有計(jì)劃地對(duì)人員設(shè)置不合理、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題進(jìn)行設(shè)置。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任。一是強(qiáng)化理論武裝，扛牢主體責(zé)任，黨委組織理論學(xué)習(xí)17次，召開11次黨委會(huì)議研究全面從嚴(yán)治黨議題。修訂《黨委會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨實(shí)施細(xì)則》，做到及時(shí)研究部署，及時(shí)跟進(jìn)督促。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，制定2022年度全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作方案，持續(xù)推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作走深走實(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重“一把手”制度建設(shè)，推進(jìn)“一把手”監(jiān)督方案實(shí)施。加強(qiáng)交流輪崗制度建設(shè)，制定中層管理人員交流輪崗工作方案，完成7名干部交流輪崗。
2.強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。一是“復(fù)盤”檢查，辨明責(zé)任。啟動(dòng)核查工作，追責(zé)問責(zé)2人。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善責(zé)任追究流程。增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，5個(gè)基層黨總支設(shè)置紀(jì)檢專員。二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)日期間紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)日常監(jiān)督常態(tài)化、規(guī)范化。開展“筑牢監(jiān)督籬笆 夯實(shí)紀(jì)檢根基”監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。
3.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)革命、效能建設(shè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)“兩個(gè)革命”實(shí)施工作，召開階段推進(jìn)會(huì)，確保各項(xiàng)工作按階段性計(jì)劃完成。聚焦8個(gè)重點(diǎn)問題，推進(jìn)“解剖麻雀”案例改進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)工作推進(jìn)力度，建立工作推進(jìn)督導(dǎo)機(jī)制。制定典型案例宣傳計(jì)劃，以典型引路。二是建立項(xiàng)目管理機(jī)制，集團(tuán)黨委每月研究重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題。成立保落實(shí)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建專業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。修訂《建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，全面梳理入園項(xiàng)目，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。三是強(qiáng)化工作落實(shí)，約談相關(guān)責(zé)任人，防止“小金庫”治理工作浮于表面。進(jìn)一步完善工程采購(gòu)流程，加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)工作力度，提高工作效率。黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容3次，各基層黨組織共學(xué)習(xí)65場(chǎng)次。
4.開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。一是開展自檢自查，摸清項(xiàng)目管理堵點(diǎn)。全力配合省審計(jì)廳開展專項(xiàng)審計(jì)，抓好審計(jì)反饋問題整改。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職能化管理，強(qiáng)化專業(yè)人才引進(jìn)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。完善優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理工作。二是持續(xù)優(yōu)化薪酬體系，修訂《員工薪酬管理辦法》，構(gòu)建職務(wù)職級(jí)并行體系，完成員工薪酬切換，提升員工日常收入比例。制定集團(tuán)《科研項(xiàng)目績(jī)效工資管理細(xì)則》，全面歸口管理科研績(jī)效，明確科研績(jī)效分配范圍與核算標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步激發(fā)研發(fā)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
5.深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題整改。一是清退違規(guī)費(fèi)用100495.34元。舉一反三，對(duì)集團(tuán)及下屬單位違規(guī)費(fèi)用問題進(jìn)行全面查擺，強(qiáng)化財(cái)務(wù)日常審核把關(guān)，并清退不合規(guī)費(fèi)用99373.16元。完善獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范管理制度，明確獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放計(jì)稅方式，進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放管理。二是制修訂接待管理辦法、報(bào)銷管理細(xì)則，明確“三單”報(bào)銷要求，嚴(yán)格流程審核，做到規(guī)范接待。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.增強(qiáng)班子凝聚力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。一是提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治理論素養(yǎng)。“第一議題”學(xué)習(xí)34次，召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議8次。認(rèn)真組織召開專題民主生活會(huì)查擺班子存在的問題，并制定整改措施。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制，加強(qiáng)班子成員溝通交流，加強(qiáng)議事制度建設(shè)，規(guī)范會(huì)前審議工作。召開黨委會(huì)議46次，研究議題406項(xiàng)；召開總經(jīng)理辦公會(huì)38次，審議議題211項(xiàng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度，構(gòu)建育人留人機(jī)制。一是規(guī)范管理人員職務(wù)職級(jí)，修訂干部選拔任用管理工作實(shí)施辦法，暢通發(fā)展通道，規(guī)范選人用人。二是嚴(yán)肅追究選人用人失職失察責(zé)任，追責(zé)問責(zé)1人。加強(qiáng)選拔任用監(jiān)督制度建設(shè)，嚴(yán)肅選拔任用工作紀(jì)律。完善檢查考核機(jī)制，建立年度選人用人自檢自查和專項(xiàng)檢查機(jī)制。三是完善研發(fā)人員中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施多期持續(xù)性上市公司股權(quán)激勵(lì)，確定項(xiàng)目跟投，研發(fā)人員與產(chǎn)業(yè)綁定深度。制定《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才引培能力。聚焦關(guān)鍵、前瞻領(lǐng)域儲(chǔ)備人才，制定《“貴金屬人才工程”實(shí)施方案》，引進(jìn)博士及進(jìn)站博士后19人、碩士48人。采取部分工種試點(diǎn)自主評(píng)價(jià)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)工人技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作，覆蓋135人。
3.加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮政治功能。一是規(guī)范設(shè)置4個(gè)基層黨組織，規(guī)范調(diào)整1個(gè)基層黨組織委員分工。深入推進(jìn)基層黨組織參與決策工作，修訂《基層黨組織集體研究把關(guān)事項(xiàng)清單》示范文本。二是持續(xù)健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度機(jī)制，強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)作用。強(qiáng)化督促指導(dǎo)，制定《扎實(shí)開展黨建工作“查、補(bǔ)、強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，完成基層黨組織全覆蓋調(diào)研，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。三是全面清查，按照標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi)236286元。健全黨費(fèi)收繳、使用和管理制度機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨費(fèi)管理。開展基層黨組織黨務(wù)培訓(xùn)，覆蓋45名基層黨務(wù)工作者。召開黨員干部黨性教育大會(huì)，強(qiáng)化黨員干部黨性教育。四是加大對(duì)發(fā)展工作的指導(dǎo)監(jiān)督，全面消除“空白”班組。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.堅(jiān)決扛牢黨委整改主體責(zé)任。集團(tuán)黨委提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。黨委會(huì)議研究部署巡視整改工作11次；專題研究整改工作8次，組織召開整改調(diào)度會(huì)1次、討論會(huì)16次，把上一輪巡視未完成整改的問題納入本次巡視整改一并開展，推動(dòng)問題整改落實(shí)。
2.堅(jiān)決扛牢紀(jì)委整改監(jiān)督責(zé)任。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，制定《巡視整改監(jiān)督工作方案》，建立監(jiān)督工作機(jī)制，召開紀(jì)委（擴(kuò)大）會(huì)7次，扎實(shí)開展巡視整改監(jiān)督工作。二是綜合運(yùn)用監(jiān)督方式，對(duì)照整改任務(wù)清單，協(xié)同開展日常監(jiān)督10次，認(rèn)真開展階段性整改監(jiān)督工作。
3.“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是加快推進(jìn)集團(tuán)管理體系建設(shè)，優(yōu)化設(shè)置10個(gè)職能管理部門和3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)的管理體系。二是推進(jìn)制度體系建設(shè)，全面梳理形成220項(xiàng)制度目錄，扎實(shí)推進(jìn)制修訂工作。三是把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”緊密結(jié)合起來，編制“長(zhǎng)久立”方案，鞏固整改成果運(yùn)用，提升集團(tuán)治理水平和治理能力現(xiàn)代化。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，樹立“整改工作永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí)，深化對(duì)巡視整改的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治自覺，扛牢主體責(zé)任，把巡視整改作為檢驗(yàn)政治品格的“試金石”，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)巡視整改工作。對(duì)尚未完成的整改任務(wù)，抓緊推進(jìn)整改落實(shí)；對(duì)集中整改工作存在的主要問題，集中力量補(bǔ)短板、徹底改、改到位；把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來，對(duì)已完成的整改任務(wù)繼續(xù)深化，鞏固拓展整改成果。
（三）發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)“三不腐”機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)上市公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（四）要把整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的實(shí)踐，持續(xù)深化結(jié)果運(yùn)用。加快科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，大抓項(xiàng)目、抓實(shí)項(xiàng)目，加快推進(jìn)貴金屬產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。電話：0871－68329358；地址：云南省貴金屬新材料控股集團(tuán)有限公司A2樓三樓黨委工作部；電子郵箱：yhq＠ipm.com.cn。
中共云南省貴金屬新材料控股集團(tuán)有限公司黨委
2022年12月30日