北京加強(qiáng)對(duì)離職公職人員的監(jiān)督監(jiān)管,全面開展離職公職人員違法亂紀(jì)問題專項(xiàng)整治;福建深化糧食購銷領(lǐng)域集中整治,部署開展涉糧問題專項(xiàng)巡視巡察;四川全面排查五年來各類培訓(xùn)活動(dòng),專項(xiàng)整治借培訓(xùn)名義公款旅游……近期各地堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)反映集中、違紀(jì)違法現(xiàn)象突出的問題深入開展專項(xiàng)整治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力破解頑瘴痼疾,持續(xù)打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
開展專項(xiàng)整治,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要方法、重要抓手。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,很重要的一個(gè)原因,就在于我們針對(duì)突出問題,集中力量、集中精力深入開展專項(xiàng)整治,什么問題突出、什么問題群眾反映強(qiáng)烈就整治什么,一個(gè)問題一個(gè)問題解決、一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域突破,串點(diǎn)成線,積小勝為大勝。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》第三十四條明確規(guī)定,針對(duì)落實(shí)黨中央決策部署中的突出問題,行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性的管黨治黨重點(diǎn)問題,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以組織、參加或者督促開展集中整治、專項(xiàng)治理。
在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治成果豐碩、成效有目共睹。比如,持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,查處群眾身邊的腐敗分子,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、護(hù)航鄉(xiāng)村振興;從開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問題專項(xiàng)整治,進(jìn)而在全國范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部借名貴特產(chǎn)謀私利、搞利益輸送;開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治,揪出一大批糧倉“碩鼠”,推動(dòng)完善了糧食監(jiān)管制度,有力守護(hù)大國糧倉。此外還有供銷系統(tǒng)腐敗治理、人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理、違建別墅清查整治、煤炭資源領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治,等等,都是精準(zhǔn)把握反腐重點(diǎn)、打好殲滅戰(zhàn)、促進(jìn)系統(tǒng)治理。當(dāng)前,要總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),深化運(yùn)用專項(xiàng)整治工作方法,一以貫之堅(jiān)持下去。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,選好突破口,靶向整治突出問題。專項(xiàng)整治,關(guān)鍵在“專”,找準(zhǔn)病灶、精準(zhǔn)發(fā)力,什么問題突出就整治什么問題。要圍繞中心、服務(wù)大局,緊扣“國之大者”,抓住一些重點(diǎn)領(lǐng)域、群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題深入開展專項(xiàng)整治,攻克一些領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾。對(duì)于糧食購銷、人防系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域腐敗問題,通過專項(xiàng)治理,深挖徹查,既是清除病灶、鏟除病根,也是推動(dòng)該領(lǐng)域正本清源。在日常監(jiān)督檢查、查辦案件中,注意深入剖析案件成因、研判政治生態(tài),對(duì)于表現(xiàn)突出的共性問題,及時(shí)介入開展專項(xiàng)整治。比如,徹查湖南衡南社保案,舉一反三開展社保基金管理問題專項(xiàng)整治;四川在查辦惠農(nóng)資金被截留挪用案件中,發(fā)現(xiàn)“一卡通”亂象,開展“一卡通”專項(xiàng)治理,等等,都是由點(diǎn)及面的生動(dòng)實(shí)踐。
加強(qiáng)力量統(tǒng)籌、工作銜接,促進(jìn)形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大合力。專項(xiàng)整治涉及的問題,不少是一些“老大難”問題,成因復(fù)雜、積弊甚深,非集中力量難以攻下。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,整合反腐敗力量,健全協(xié)作配合機(jī)制,明確各方責(zé)任,攻堅(jiān)克難。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任貫通起來,督促黨委(黨組)履行好主體責(zé)任,督促主管部門、監(jiān)管部門切實(shí)履行職責(zé)。緊盯責(zé)任、腐敗、作風(fēng)問題,立足職責(zé)定位,推動(dòng)專項(xiàng)整治走深走實(shí)。要推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,用好“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,借助審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)力量,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段,凝聚監(jiān)督合力,確保問題查深查實(shí)、整治工作高效推進(jìn)。
“三不腐”一體推進(jìn),系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,持續(xù)鞏固專項(xiàng)整治成果。專項(xiàng)整治,要害在“治”,動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)改。要從查辦案件入手,深挖徹查窩案串案,從嚴(yán)從快查辦重大典型案件,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾。邊整治邊建設(shè)邊完善,注重分析案例、查找漏洞、強(qiáng)化監(jiān)管、完善制度,促進(jìn)深化改革。壓緊壓實(shí)各方整改責(zé)任,細(xì)化實(shí)化整改方案,明確責(zé)任部門和整改時(shí)限,逐一對(duì)賬銷號(hào)。加強(qiáng)警示教育、廉潔文化教育,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢思想道德防線。要把專項(xiàng)整治同常態(tài)化治理結(jié)合起來,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,剛性執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,健全監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,努力取得持久性成效。(蘭琳宗)