為加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，在農(nóng)村全面推行“一約四會(huì)”（村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、村民議事會(huì)）制度，云南省文山州麻栗坡縣以“一約四會(huì)”為抓手，通過(guò)“立約、傳約、踐約”倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比的奢靡之風(fēng)，減輕群眾負(fù)擔(dān)，打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會(huì)穩(wěn)定的違法行為，積極培育農(nóng)村良好的民風(fēng)家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落地。
一是鑄魂壯骨，夯基礎(chǔ)。“一約四會(huì)”工作開(kāi)展以來(lái)，麻栗坡縣不斷推進(jìn)“一約四會(huì)”制度在農(nóng)村落地生根，嚴(yán)格落實(shí)各行政村完成村規(guī)民約的修訂，健全村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)民間組織建設(shè)，常態(tài)開(kāi)展民風(fēng)道德評(píng)議，廣泛宣傳先進(jìn)典型，整治黃賭毒、封建迷信、非法宗教等問(wèn)題和邪風(fēng)歪氣，弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，培育崇德向善的淳樸民風(fēng)和厚道家風(fēng)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗在農(nóng)村成為群眾自覺(jué)行為。“村規(guī)民約”包括社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施和資源保護(hù)、婚姻家庭、村風(fēng)民俗等內(nèi)容，著力于規(guī)范村民行為，倡樹(shù)文明新風(fēng)。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村操辦酒席進(jìn)行了界定和管理，尤其是常態(tài)化疫情防控期間，所有宴席禁止大操大辦，堅(jiān)持喪事簡(jiǎn)辦、喜事緩辦。“村規(guī)民約”的制定即實(shí)現(xiàn)合法性又注重操作性，內(nèi)容上不與國(guó)家的法律、法規(guī)、政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。簡(jiǎn)潔易行，做到規(guī)定的事項(xiàng)便于理解、利于執(zhí)行；違規(guī)處罰輕重適度，既不激化矛盾，又能通過(guò)處罰真正達(dá)到教育、警示、約束的作用。農(nóng)村辦酒實(shí)行紅白理事會(huì)管理制度，各村由村民選舉成立紅白理事會(huì)，嚴(yán)格按照“本人或本人子女書面申報(bào)——村民小組長(zhǎng)核實(shí)簽字——紅白理事會(huì)集體討論——村黨支部書記或村委會(huì)主任審批”的程序?qū)徟k酒，力求有內(nèi)容、有特色、有重點(diǎn)，做到一村有一品、一村有一特。
二是建章立制，強(qiáng)保障。麻栗坡縣轄的107個(gè)村（社區(qū)）均修訂完善村規(guī)民約和建立健全“四會(huì)”組織，村規(guī)民約約出文明風(fēng)尚，紅白理事理出崇高鄉(xiāng)風(fēng)，村民議事議出自治活力，道德評(píng)議評(píng)出先進(jìn)典范，禁毒禁賭禁出平安穩(wěn)定。規(guī)范村民行為、推進(jìn)移風(fēng)易俗是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要協(xié)調(diào)各方跟進(jìn)，發(fā)揮群眾監(jiān)督，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固并擴(kuò)大已得戰(zhàn)果。一方面是將“一約四會(huì)”工作納入村級(jí)工作年度目標(biāo)考核，研究制定具體考核辦法細(xì)則，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，將其作為民生工程抓好抓實(shí)。另一方面是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)行思想引導(dǎo)，樹(shù)立正面典型，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。再一方面是注重發(fā)揮群眾舉報(bào)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施，按照“一約四會(huì)”關(guān)于違反村規(guī)民約的懲處措施認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)處理通報(bào)典型事例，形成以點(diǎn)帶面、久久為功的長(zhǎng)效機(jī)制。積極唱響文明新風(fēng)主旋律，黨員干部帶頭做表率，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，努力營(yíng)造新風(fēng)正氣社會(huì)氛圍，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步發(fā)展。
三是示范引領(lǐng)，樹(shù)導(dǎo)向。麻栗坡縣堅(jiān)持將“一約四會(huì)”工作與大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，搭建傳統(tǒng)美德實(shí)踐平臺(tái)，深入挖掘和宣傳移風(fēng)易俗活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。依托“清廉家庭”“身邊好人”“好媳婦好公婆”“文明家庭”“環(huán)境衛(wèi)生文明戶”等評(píng)議活動(dòng)，倡導(dǎo)高尚人格，使傳統(tǒng)美德內(nèi)化于心、外化于行。并將“一約四會(huì)”工作融入其中，進(jìn)一步弘揚(yáng)家庭美德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，營(yíng)造尊老愛(ài)幼、勤儉持家、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的良好氛圍，推動(dòng)最美現(xiàn)象由“風(fēng)景”變“風(fēng)尚”，用身邊最美的人和事教育和影響身邊的人，著力增強(qiáng)廣大群眾倡導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
“一約四會(huì)”的意義在于規(guī)范村民行為，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡樹(shù)文明新風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧，體現(xiàn)著一種移風(fēng)易俗、破舊立新的改革精神，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不僅要直面鄉(xiāng)村振興的實(shí)際問(wèn)題，還要貼近農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)生活需求，通過(guò)挖掘和提升內(nèi)生性資源，構(gòu)建與現(xiàn)代生活相適應(yīng)的文明生活理念，為鄉(xiāng)村振興提供全面充分的精神文明保障，如今，杜絕了婚喪嫁娶大操大辦，亂倒垃圾、隨地吐痰的少了，婆媳吵架、鄰里不和的少了，賭博酗酒的少了，取而代之的是天更藍(lán)、水更清、文化氛圍更濃、人居環(huán)境更優(yōu)，農(nóng)村處處洋溢著幸福與祥和?。ㄔ颇鲜∥纳街萋槔跗驴h下金廠鄉(xiāng)紀(jì)委 劉基媛）