巡察是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督，重點在于發(fā)現(xiàn)和推動解決影響黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的根本性全局性問題，也是一次全面的“政治體檢”。要堅持“全方位巡、全方位找、全方位改”，達到“體檢真、問題真、成效真”，擦亮巡察監(jiān)督利劍。
全方位巡，體檢真。巡察是對被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，要把準政治定位，堅持真巡真察真體檢。要堅定政治方向，自覺把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本目的，把加強黨的建設(shè)作為根本途徑，把全面從嚴治黨作為根本保障，把“四個意識”作為政治標桿，注重從政治上對照看齊，查找差距。要堅守價值取向，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力發(fā)現(xiàn)侵吞挪用、克扣強占惠民資金，懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取利益妄作為、濫用職權(quán)胡作為，以及“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等問題，切實增強人民群眾的獲得感，厚植黨的執(zhí)政根基。體檢要全面真實。巡察不是一般的業(yè)務(wù)檢查和工作督查，要堅持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì)，要結(jié)合被巡察單位的個性特點，抓住點、把住線、盯住面，有針對性地開展巡察。“抓住點”就是在堅持問題導(dǎo)向，緊抓重點問題以及與重點問題相關(guān)聯(lián)的重點人、重點事。“把住線”就是把住黨的紀律這條紅線，堅持高標準、守底線；“盯住面”就是盯住被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面、加強黨的建設(shè)方面、在落實全面從嚴治黨以及其他方面存在的問題，提出標本兼治的對策和建議。
全方位找，問題真。堅決貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”16字巡視巡察工作方針，把“嚴”的主基調(diào)堅持下去，樹立問題意識，堅持問題導(dǎo)向，始終把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線。要真找問題。綜合運用“12＋N”的巡察方式，從匯報里聽出問題、從信訪材料里核出問題、從輿情中辨出問題、從審計報告里找出問題、從財務(wù)資料里篩出問題、從會議記錄里看出問題、從談話對象里問出問題、從實地查看項目里引出問題、從延伸了解中追出問題、從走訪服務(wù)對象中訪出問題，準確巡出被巡察單位“三個聚焦”方面存在的突出問題，彰顯黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”作用。要找真問題。要聚焦被巡察黨組織職能責(zé)任，緊盯中央和各級黨委政府對本系統(tǒng)本行業(yè)的重大決策部署，緊盯“三個聚焦”和“一把手”，看被巡察黨組織該補的短板補齊沒有，該強的監(jiān)管強了沒有，該落實的工作是否按照程序要求落實，是否能夠堅決守住風(fēng)險底線，按照“問題事項注重對應(yīng)性、問題來源注重真實性、問題描述注重客觀性、印證材料選擇注重代表性”的要求，做到發(fā)現(xiàn)的問題一定要符合實際，確保發(fā)現(xiàn)的是真問題；反映問題的程度一定要精準，既不能放大、也不能縮??；對問題的定性特別是違規(guī)點，政策依據(jù)要準；問題指向的責(zé)任一定要準確，不能把板子打錯了，讓巡察工作經(jīng)得起檢驗。
全方位改，成效真。巡察能否取得實效，發(fā)現(xiàn)問題是基礎(chǔ)，成果運用才是關(guān)鍵。壓實巡察整改主體責(zé)任，一針見血地向被巡察黨組織反饋巡察情況，多方聯(lián)動督促巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改，從“嚴”處著手，從“細”處著眼，從“長”處發(fā)力，以“滿意”為本，嚴格執(zhí)行巡察整改“雙報告”“雙責(zé)任”“雙公開”及“評估”制度，對整改不力的嚴肅追責(zé)問責(zé)，確保整改責(zé)任全承擔、整改要求全落實、整改清零全到位。要加強線索處置，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時按照程序移送有關(guān)部門，督促優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既緊盯重點人，又把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，做好政治生態(tài)“護林員”。要建章立制，對于長期存在、反復(fù)發(fā)生的問題，要深入分析原因，從制度機制入手，研究制定打基礎(chǔ)、管長遠、固根本的整改措施，積極建立有效管用的制度，扎牢制度籠子，充分發(fā)揮制度管人、管事、管作風(fēng)的作用，從源頭上解決問題。
紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。巡察工作的政治性、政策性很強，是對被巡察黨組織政治生態(tài)的一次“全面問診”“全面體檢”，發(fā)現(xiàn)的每一個問題都要有相應(yīng)的支撐依據(jù)，報告中的每一句話、每一個字都要經(jīng)得起推敲、經(jīng)得住檢驗。（云南省大理州永平縣紀委監(jiān)委 李如義）