“這個案件證據材料未能相互印證、文書制作、卷宗裝訂要進一步規范,請按照反饋進行整改后再移送到審理室……”日前,臨滄市紀委監委案件審理室在對一起問責案件預審時亮起了“黃牌”。
今年來,臨滄市紀委監委將規范化、法治化、正規化融入案件查辦的全過程,通過關口前移,建立完善“全鏈條”審核機制,推動全市紀檢監察機關案件質量穩步提升。
形式審核是案件移送的“第一道關口”。該市紀委監委強化形式審核職能,做到“關口前移”,不僅對案件材料是否齊全、程序是否合規合法、手續是否完備進行審核,同時還對證據進行審核把關,為案件查辦合規、完備、準確提供堅強保障。
案件辦理過程中取證是否規范?證據鏈是否完整?針對審查調查陷入瓶頸的專案,該市紀委監委全程提供支持保障,既明確意見又指明方法,切實增強業務指導工作的針對性、實效性,從源頭上把好案件事實關、證據關。“這起受賄案件中,延伸取證的廣度和深度不夠,需對層層轉達或安排的具體經辦人證言和書證……”日前,鳳慶縣某專案組在辦理一起案件時,提請市紀委監委指導介入,為取證方向提出意見建議。
實現案件辦理工作高質量發展,要堅持執紀執法融合,加強紀法貫通、法法銜接。針對職務犯罪案件、疑難復雜案件,鳳慶縣紀委監委建立內部溝通協調機制,提前介入引導審查調查,召開案件質量研討會,與辦案部門相互配合,形成工作合力;鎮康縣紀委監委建立重大疑難復雜案件會商機制,確保紀檢監察機關與司法機關在辦理職務犯罪案件過程中統一法律政策認識,理順工作程序,節約辦案成本,提升辦案質效。
“質量是案件的‘生命線’,規范行為是提升案件質量的有效途徑,而案件質量評查便是提升規范化建設的關鍵點和突破口。”該市紀委監委相關負責人介紹,該市在守住案件質量前置關口的基礎上,建立案件質量評查機制,定期對案件承辦部門、縣(區)紀委監委辦理的案件進行全面評查。對發現的問題,分門別類逐項匯總梳理,形成問題清單后逐案反饋,督促承辦部門、縣(區)紀委監委對照清單落實整改,堅決做到整改一項、銷賬一項,在發現問題、解決問題中推動辦案質量全面提升。(郭曉淼 郭瑾 || 責任編輯 吳劉繼)