“這次的錯誤確實是我們規(guī)章制度學習不到位造成的,很感謝組織從輕處置,對我們來說既是保護也是提醒。今后,我一定增強依法履職的意識,規(guī)范工作程序,絕不再犯這類錯誤。”面對回訪的紀檢監(jiān)察干部,江川區(qū)星云街道河咀社區(qū)第五居民小組支部書記兼組長馬某說道。
此前,星云街道紀工委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),河咀社區(qū)第五小組未向街道聯(lián)系領(lǐng)導及招標領(lǐng)導小組報批,僅通過小組民主決策,將轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務中心進行出租,租金合計13.2萬元。
第五小組此舉涉嫌違反工作紀律、街道農(nóng)村“三資”管理規(guī)定相關(guān)要求,其相關(guān)責任人本應被追究黨紀責任。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),被用于出租的居家養(yǎng)老服務中心前期建設投入了大量資金,卻一直處于閑置狀態(tài),形成了集體資產(chǎn)的浪費,該小組為盤活集體資產(chǎn),化解集體債務,便決定將其出租,租賃所得用于支付農(nóng)田灌溉、溝渠清理、保潔人員工資、居家養(yǎng)老服務中心生活配套設施等費用。
調(diào)查組對照“四看”標準,認為第五小組雖有違紀行為,但起因是出于公心,且經(jīng)過了民主決策程序,并無為個人、他人謀取私利的行為,可以容錯。最終,該區(qū)紀委監(jiān)委研究決定,對第五小組的3名組干部減責免責,分別進行批評教育和談話處理。
處置干部并不是最終目的,重點在于及早糾錯和及時補漏。為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,江川區(qū)堅持貫徹落實“三個區(qū)分開來”,精準研判問題,對以權(quán)謀私、損害群眾利益行為,查實后一律從嚴處置、絕不姑息,對干部在實干中出現(xiàn)的失誤或錯漏進行容錯免責,樹立保護主動擔當作為者的鮮明導向,激活干部隊伍“一池春水”。
據(jù)悉,該區(qū)根據(jù)《云南省容錯糾錯辦法(試行)》中界定的具體容錯情形和減責免責情形,結(jié)合本地實際,先后出臺干部盡職減責免責暫行辦法、支持干部改革創(chuàng)新建立容錯糾錯機制的實施辦法(試行)等多個制度,有效破解因容錯范圍不清晰而造成的不會容、不敢容的問題。在實際操作中,該區(qū)紀委監(jiān)委注重對不同問題進行分類研判,結(jié)合動機、客觀條件、問題性質(zhì)、結(jié)果影響等因素綜合分析,在事實清楚、證據(jù)充分的情況下大膽容錯免責,在紀法允許的范圍內(nèi),給予擔當作為、改革創(chuàng)新者最大的寬容。
容錯并非“縱錯”,不能簡單地一容了之。該區(qū)紀委監(jiān)委堅持容糾并舉,通過發(fā)布通報、回訪談話等方式明確提出問題所在,督促引導干部及時整改。同時,要求相關(guān)單位自查自糾,有針對性地堵塞漏洞、健全制度,做到既精準容錯,也有效糾錯。
下一步,該區(qū)紀委監(jiān)委將進一步深化運用容錯糾錯、減責免責、澄清正名等工作機制,適時回訪問效,鞏固工作成效,為實干擔當者撐腰鼓勁,積極營造主動擔當、積極創(chuàng)新的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。(李維媛 || 責任編輯 王云菲)