“我們采取查會(huì)議記錄、查議事決策、查責(zé)任落實(shí)，對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行約談提醒‘三查一談’方式，不斷加強(qiáng)對(duì)‘一肩挑’人員的監(jiān)督管理。”近日，在富源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委工作匯報(bào)會(huì)上，中安街道紀(jì)工委書記分享了對(duì)“一肩挑”人員監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法。
近年來，富源縣紀(jì)委監(jiān)委把規(guī)范約束村（社區(qū)）“一肩挑”干部履職行為作為對(duì)基層小微權(quán)力監(jiān)督工作的重點(diǎn)，通過縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督管理，積極探索實(shí)踐對(duì)村級(jí)權(quán)力監(jiān)督制約新路徑。
該縣紀(jì)委監(jiān)委制定印發(fā)《加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督試點(diǎn)工作方案》，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選取36個(gè)村（社區(qū)）開展對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督試點(diǎn)工作，以清廉村居建設(shè)和村級(jí)事務(wù)陽光工程為抓手，采取“一二三四”工作法，即依托一個(gè)“智慧平臺(tái)”——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政監(jiān)督綜合運(yùn)用平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新“一肩挑”村（社區(qū)）干部相關(guān)信息；建立村情、“三資”管理“兩套臺(tái)賬”，亮明村務(wù)、財(cái)務(wù)；完善村級(jí)小微權(quán)力清單、村干部履職行為正負(fù)面清單、村級(jí)公開事項(xiàng)清單“三張清單”，實(shí)現(xiàn)群眾“看單辦事”，村（社區(qū)）干部“依單履職”，黨員群眾“照單監(jiān)督”；貫通縣級(jí)提級(jí)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常監(jiān)督、村級(jí)全面監(jiān)督、社會(huì)廣泛監(jiān)督“四維監(jiān)督”，不斷完善符合基層實(shí)際的農(nóng)村“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行和監(jiān)督有力的制度機(jī)制體系，織密扎牢廉政“防護(hù)網(wǎng)”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、財(cái)政所、組織辦、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組成的聯(lián)合監(jiān)督檢查組，緊盯項(xiàng)目用地開發(fā)和建設(shè)、村（社區(qū)）集體“三資”管理、惠農(nóng)政策落實(shí)、黨務(wù)村務(wù)公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，對(duì)各類苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防，引導(dǎo)督促村（社區(qū)）干部特別是“一肩挑”人員思想“不跑偏”，行為“不越軌”。同時(shí)，圍繞黨性教育、基層治理、項(xiàng)目建設(shè)、法治提升等內(nèi)容，采取“學(xué)歷+能力”“線上+線下”“課程+實(shí)踐”等靈活教學(xué)形式，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）干部的教育培訓(xùn)，切實(shí)提升依法辦事、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力素質(zhì)。
各村（社區(qū)）靈活運(yùn)用“問廉會(huì)”“院心會(huì)”等方式聽取群眾心聲、收集矛盾問題，采取村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“曬三務(wù)”、黨員群眾“問家務(wù)”、“兩委”干部“回關(guān)切”、村民代表“評(píng)實(shí)效”、整改落實(shí)“亮實(shí)招”等措施直面問題、推動(dòng)整改，以監(jiān)督成效管住“微官”、規(guī)范“微權(quán)”，使小微權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)“一肩挑”人員的監(jiān)督管理。目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委已建立完善36個(gè)試點(diǎn)村（社區(qū)）干部電子廉政檔案，共收集247名干部3000余條基礎(chǔ)信息；縣、鄉(xiāng)、村開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查3輪，對(duì)落實(shí)工作不到位的“一肩挑”人員開展提醒談話20余人（次）。
“三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督是我們對(duì)‘一肩挑’人員監(jiān)督的有益探索。下一步，我們將不斷完善監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方法，全力打通全面從嚴(yán)治黨‘最后一公里’，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（劉爍 尹旭 || 責(zé)任編輯 王蕾）