受賄與行賄相伴而生，行賄不查，受賄不止。深圳市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持受賄行賄一起查，保持懲治受賄高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)加大查處行賄力度，著力斬?cái)?ldquo;圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈，鏟除腐敗滋生土壤，全面鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
2022年12月，廣東省深圳市坪山區(qū)委原常委，坪山區(qū)政府原黨組成員、副區(qū)長(zhǎng)葉青云，龍崗區(qū)政府原黨組成員、副區(qū)長(zhǎng)黃惠波，市工業(yè)和信息化局原黨組成員、市中小企業(yè)服務(wù)局原局長(zhǎng)賈長(zhǎng)勝先后因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，在其處分決定中，均有“非法收受巨額財(cái)物”行為。
去年以來(lái)，深圳市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，緊盯關(guān)鍵崗位、“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)肅查處了葉青云、黃惠波、賈長(zhǎng)勝等一批有影響力的大案要案，形成強(qiáng)烈震懾；聚焦工程建設(shè)、城市更新、教育醫(yī)療、執(zhí)法司法、國(guó)資國(guó)企等腐敗高發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重拳出擊、深挖徹查行賄受賄行為；緊扣行賄受賄犯罪新趨勢(shì)新動(dòng)向，深入查處利用隱形持股、投資理財(cái)、薪酬給付、借貸收息等手段大搞利益輸送的新型腐敗、隱形腐敗問(wèn)題。2022年，全市查辦重大行受賄案件317件。
在嚴(yán)查受賄犯罪的同時(shí)，深圳市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步查處行賄行為。實(shí)踐中，注重實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)，綜合考慮行賄金額、次數(shù)、發(fā)生領(lǐng)域以及行賄人的主觀惡性、造成的危害后果、認(rèn)錯(cuò)悔過(guò)態(tài)度、退賠退繳情況、對(duì)案件查辦作用等因素，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)涉案人員精準(zhǔn)作出處置，讓行賄人付出應(yīng)有代價(jià)。
既要查清違紀(jì)違法問(wèn)題，也要追繳違紀(jì)違法所得。深圳市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視涉案財(cái)物追繳工作，對(duì)行受賄非法所得和不當(dāng)?shù)美麘?yīng)追盡追、精準(zhǔn)處置，實(shí)現(xiàn)查辦案件政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持將案件查辦與涉案財(cái)物追繳同步考慮、同步推進(jìn)，印發(fā)《涉案財(cái)物管理辦法》，重大行受賄案件由市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立追贓挽損專班，對(duì)主要涉案人員全面開展資產(chǎn)評(píng)估和財(cái)產(chǎn)去向核查，精準(zhǔn)界定涉案財(cái)物性質(zhì)、全面查明款物去向，及時(shí)運(yùn)用有效手段，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)追蹤、精準(zhǔn)評(píng)估、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)追繳。同時(shí)，加大不正當(dāng)利益的追繳工作，對(duì)行賄人因行賄獲得的不正當(dāng)利益進(jìn)行科學(xué)評(píng)估后堅(jiān)決予以追繳，堅(jiān)決打擊行賄人通過(guò)非法手段獲取高額回報(bào)行為，樹立鮮明政策導(dǎo)向。2022年，該市追繳違紀(jì)違法所得人民幣12.73億元，其中，追繳行賄人員所獲不正當(dāng)利益8.9億元。
在查辦涉企案件時(shí)，深圳市紀(jì)委監(jiān)委注重統(tǒng)籌考量個(gè)案和全局、整治和發(fā)展、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，做到既徹底查清腐敗問(wèn)題，又切實(shí)保障涉案企業(yè)合法權(quán)益。如，在依紀(jì)依法完成對(duì)行賄人林某公司財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)提取后，及時(shí)退還其辦公電腦等扣押物品，確保其公司正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不受影響。
與此同時(shí)，深圳市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推動(dòng)行賄人綜合懲戒制度特區(qū)立法，組織撰寫《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)懲治行賄地方立法調(diào)研報(bào)告》，推動(dòng)市人大將制定懲治行賄條例納入2022年度立法預(yù)備項(xiàng)目。同時(shí)，制定出臺(tái)《行賄信息查詢系統(tǒng)建設(shè)及使用操作指引（試行）》，開發(fā)建設(shè)行賄信息查詢系統(tǒng)，逐步建立健全行賄人“黑名單”制度，持續(xù)放大受賄行賄一起查綜合效用。
懲治“圍獵”不能單打獨(dú)斗。深圳市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)發(fā)改、科創(chuàng)、財(cái)政、住建、交通、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、采購(gòu)、建筑等單位積極探索健全懲治行賄制度機(jī)制，制定完善行賄人市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)限制等方面的分級(jí)分檔懲戒標(biāo)準(zhǔn)。如，市交通公用設(shè)施建設(shè)中心制定《交通建設(shè)從業(yè)單位不良行為管理辦法》，自實(shí)施以來(lái)，共通報(bào)38次不良行為情形，涉及29家單位，對(duì)8家在不良行為記錄期內(nèi)參與投標(biāo)的單位予以取消其資格，持續(xù)釋放既保持懲治受賄高壓態(tài)勢(shì)，也嚴(yán)肅查處行賄的鮮明信號(hào)。（顏驚蕾）