習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào)，要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來。深化以案促改、以案促治，是把監(jiān)督體系與治理體系對接起來，把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來的重要抓手和有效載體。中央紀委國家監(jiān)委駐審計署紀檢監(jiān)察組在深化以案促改工作中，堅持把查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理貫通起來，統(tǒng)籌部署、加強協(xié)調(diào)，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
堅決查處腐敗案件，夯實以案促改基礎(chǔ)。反腐敗斗爭是最徹底的自我革命，必須始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。駐審計署紀檢監(jiān)察組近期按照“室組地”聯(lián)合辦案機制，嚴肅查辦了駐在單位2名司局級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件。堅持全周期管理、“懲治防”有機統(tǒng)一，把“查問題、找根源、督整改”的工作思路貫穿案件查辦始終，打造發(fā)現(xiàn)問題、處置問題和督促整改的工作閉環(huán)。堅持查案和整改并舉、揭示腐敗問題同發(fā)現(xiàn)體制機制問題并重，制定案件查辦方案時充分考慮以案促改工作事項，明確責(zé)任分工，做到同步部署、同步取證、同步完成。建立一案四查擺機制，即在揭示腐敗問題基礎(chǔ)上，著力查擺主體責(zé)任落實是否有梗阻、制度建設(shè)是否有弱點、權(quán)力運行是否有風(fēng)險、思想作風(fēng)建設(shè)是否有差距等深層次問題，由“治標(biāo)”階段性成果向“治本”戰(zhàn)略性成果發(fā)展。做好一案一整改，引導(dǎo)被審查調(diào)查人員撰寫懺悔書和問題剖析材料，分析自身錯誤根源，剖析體制機制問題，提出有針對性的整改建議，促進案件查辦成果轉(zhuǎn)化。
狠抓主體責(zé)任落實，前移反腐敗斗爭關(guān)口。以案促改是一項系統(tǒng)工程，需要紀檢監(jiān)察機關(guān)和整改責(zé)任單位共同努力。駐審計署紀檢監(jiān)察組用好與駐在單位黨組專題研究工作機制，同題共答、同向發(fā)力、同頻共振，督促各級黨組織將以案促改工作作為重要政治任務(wù)來抓，推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。通過現(xiàn)場調(diào)研、約談領(lǐng)導(dǎo)班子、督導(dǎo)專題民主生活會等多種方式，推動案發(fā)單位將以案促改納入主體責(zé)任，下狠勁、出硬招，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神全面深入自查自糾、立行立改、真改實改。在日常監(jiān)督中重點關(guān)注以案促改落實情況，緊盯問題查擺全不全、責(zé)任落實準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析深不深、整改措施實不實等關(guān)鍵要素，及時對相關(guān)單位整改情況開展“回頭看”，確保整改取得實效。重視思想政治工作，不斷強化政策感召，與相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子共同發(fā)力，開展耐心細致的談心談話工作，踐行“懲前毖后、治病救人”方針。在不敢腐的震懾和不想腐的感召下，1名干部主動向組織坦白嚴重違紀違法問題，是近年來駐在單位主動投案第一人。
做實警示教育活動，持續(xù)強化紀律建設(shè)。在深化以案促改工作中，駐審計署紀檢監(jiān)察組把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，既讓鐵紀“長牙”發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，推動形成遵規(guī)守紀的高度自覺，力求達到查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。堅持一案一警示，在駐在單位通報查辦的嚴重違紀違法和職務(wù)犯罪案件時，要求各級黨組織開展警示教育，以案釋紀、以案說法，以身邊事警示身邊人。豐富教育形式，制作專題警示教育片，深入剖析典型案件政治本質(zhì)和政治危害，加強警示教育的震懾力、感染力、滲透力。組織召開警示教育大會，黨組主要負責(zé)同志明確要求嚴格制度執(zhí)行、嚴守權(quán)力邊界、嚴防用權(quán)風(fēng)險，推動黨員干部提高拒腐防變能力。
深化運用系統(tǒng)觀念，提高治理腐敗效能。構(gòu)建全面從嚴治黨體系，需要堅持制度治黨、依規(guī)治黨。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，通過開展以案促改專項調(diào)研等工作，推動駐在單位黨組織更加注重黨的各方面建設(shè)有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加注重體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，更加注重自覺運用治理理念、系統(tǒng)觀念、辯證思維來管黨治黨建設(shè)黨。強化協(xié)作配合，與駐在單位機關(guān)紀委協(xié)同聯(lián)動、分工合作，共同梳理全系統(tǒng)、全行業(yè)違紀違法和職務(wù)犯罪案件，找準(zhǔn)權(quán)力運行和干部管理中存在的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。深入一線，選取重點單位對司局級領(lǐng)導(dǎo)干部逐一訪談，掌握新動態(tài)新情況，共同研究分析體制機制問題，挖掘深層次原因，學(xué)習(xí)汲取好經(jīng)驗好做法，提高整改意見針對性、有效性。加強成果運用，將專項調(diào)研形成的典型案件剖析報告呈送駐在單位黨組審閱，并印發(fā)各單位深刻從中汲取教訓(xùn)。（中央紀委國家監(jiān)委駐審計署紀檢監(jiān)察組以案促改專項調(diào)研組）