習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。
全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。健全監督體系就要抓住“一把手”這個監督重點，把自上而下的組織監督和自下而上的民主監督結合起來，從三個維度強化“一把手”監督。
強化上級監督。領導干部都是由“上級組織”培養選拔出來的，上級更有監督“發言權”和“約束力”。但從近年來查處嚴重違紀違法案件情況看，上級監督還存在寬嚴不能相濟和疏于監督、軟于監督甚至不予監督的問題，以致于破“矩”出“規”現象頻現。因此，上級黨組織要緊抓下級“一把手”監督不放松，多關注下級“一把手”日常的思想、工作、生活狀況，多注意干部群眾對下級“一把手”問題的反映，多聽取下級領導班子成員對“一把手”的意見。同時，紀檢監察機關要認真履行監督職責，督促“一把手”和領導班子充分履行職責，把“一把手”抓“一把手”的責任鏈條逐級延伸、層層壓實。嚴格落實教育管理監督的責任，特別是踐行“全周期管理”的理念和方式，加強對下級“一把手”和領導班子履職用權的全環節監督、公權力運行的全流程了解、黨員干部成長成才的全時段關注。
強化同級監督。毋庸諱言，由于擔心得罪“一把手”會影響前途，一些領導班子成員不愿或不敢監督，致使同級監督“虛化”。從表現情況來看，有的搞“一團和氣”“你好我好大家好”，有的喜歡“察言觀色”、阿諛奉承、投其所好，有的對發現的問題視而不見、充耳不聞，長此以往，“一把手”在權力把控上會越來越強勢，從而扭曲一方的政治生態。因此，要發揮班子成員之間距離近、情況熟悉的特點，通過相互提醒、相互督促，經常“拽拽衣角、扯扯袖子”，把加強和規范黨內政治生活各項任務落到實處，進一步增強領導班子的戰斗力和凝聚力。紀檢監察機關要將“一把手”和領導班子成員是否落實全面從嚴治黨政治責任、是否貫徹執行民主集中制、是否依規依紀依法履職用權等作為監督重點，做深做實做細日常監督，精準運用監督執紀“四種形態”，對放任不管、失職失責的嚴肅問責，對濫用職權、以權謀私的堅決查處。
強化監督創新。防止權力任性與濫用，需要我們在提升監督力上下功夫。近年來各地積極探索創新，在發揮監督效能上取得了令人欣喜的進展和成效。因此，要步履不松、繼續發力，將政治監督貫穿日常監督、審查調查、派駐監督、巡察全過程各方面，對發現的問題該提醒的提醒、該糾正的糾正，該報告的報告，不斷優化政治生態分析研判方法，構建政治生態“全景圖”。要把“一把手”的個人履歷、廉政信息以及個人經濟責任審計報告、述責述廉報告，所在單位政治生態總體評價和綜述、巡察反饋意見報告等情況納入廉政檔案，對“一把手”廉政動態精準“畫像”，實行全方位、多角度監督，把好干部成長“廉潔關”。同時，精準有效運用好“大數據”，建立健全重大監督事項會商研判、違紀違法問題線索移送機制，定期聽取工作情況匯報，使各類監督更加協同高效。（徐燕梅）