“市紀(jì)委監(jiān)委信訪室梳理涉農(nóng)領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題信訪舉報(bào)80件、涉農(nóng)項(xiàng)目資金問(wèn)題信訪舉報(bào)45件……”近日，在楚雄市涉農(nóng)項(xiàng)目資金專項(xiàng)監(jiān)督整治試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上，25家相關(guān)單位和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)自檢自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題集中“晾曬”會(huì)診。
這是楚雄市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)民生領(lǐng)域監(jiān)督的一個(gè)縮影，也是該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以強(qiáng)有力監(jiān)督推動(dòng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金高效使用轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新動(dòng)能的具體體現(xiàn)。
今年以來(lái)，楚雄市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，通過(guò)試點(diǎn)先行、典型引路、以點(diǎn)帶面方式部署開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期間涉農(nóng)項(xiàng)目資金專項(xiàng)監(jiān)督整治，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果成色更足，鄉(xiāng)村振興底色更亮。
試點(diǎn)工作按照全市“一盤棋”統(tǒng)一部署，制定《楚雄市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期間對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督整治的試點(diǎn)工作方案》，實(shí)行市、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)，以自檢自查、巡審聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)監(jiān)督和總結(jié)鞏固“四步走”模式，對(duì)24家市屬有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)東華鎮(zhèn)2016年1月以來(lái)實(shí)施到鄉(xiāng)、村兩級(jí)的脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等涉農(nóng)領(lǐng)域工程項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用等情況進(jìn)行有序“盤點(diǎn)體檢”，重點(diǎn)對(duì)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好自檢自查是否全面精準(zhǔn)到位，問(wèn)題整改是否及時(shí)有力，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等涉農(nóng)領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施中責(zé)任、政策、工作是否落實(shí)到位，資金使用是否精準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)成效是否明顯，是否存在拖欠項(xiàng)目工程款和務(wù)工人員工資等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，深挖細(xì)查扶貧項(xiàng)目拖欠工程款等問(wèn)題背后套取、挪用、貪污、侵占項(xiàng)目資金等職務(wù)違法、擠占挪用農(nóng)村集體“三資”、虛報(bào)冒領(lǐng)惠民“一卡通”、侵蝕扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)、工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗、民生領(lǐng)域啃食群眾利益的“微腐敗”問(wèn)題線索。
為更大范圍內(nèi)整合運(yùn)用監(jiān)督資源和力量，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平，在具體實(shí)踐中，該市紀(jì)委監(jiān)委深化運(yùn)用“室組鄉(xiāng)”聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察、“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等經(jīng)驗(yàn)做法，構(gòu)建“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享、效應(yīng)疊加、巡深審?fù)?rdquo;的貫通融合機(jī)制，采取巡察組與審計(jì)組同步進(jìn)駐，“片區(qū)式”專項(xiàng)監(jiān)督與巡審聯(lián)動(dòng)監(jiān)督錯(cuò)峰推進(jìn)的方式開展監(jiān)督整治。同時(shí)，充分利用微信端“碼上巡察”問(wèn)題反映功能和小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道和途徑，推動(dòng)發(fā)揮村級(jí)“清廉網(wǎng)格”監(jiān)督員優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾廣泛參與監(jiān)督。
在具體工作中，該市紀(jì)委監(jiān)委采取工作通報(bào)、調(diào)閱臺(tái)賬、發(fā)函督辦、約談交辦等方式，對(duì)在專項(xiàng)監(jiān)督整治工作中失職瀆職，推諉扯皮、態(tài)度消極、簡(jiǎn)單應(yīng)付，突出問(wèn)題隱瞞不報(bào)、違紀(jì)違法案件不查、整改措施落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談督辦；對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、督促檢查不力、查處問(wèn)責(zé)不力，導(dǎo)致群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題得不到有效解決的抓典型、嚴(yán)問(wèn)責(zé)；對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)自檢自查主體責(zé)任不到位走過(guò)場(chǎng)，虛假自查、紙上整改和上級(jí)反饋問(wèn)題整改效果不明顯的依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督整治中發(fā)現(xiàn)的在崗不履職、不擔(dān)當(dāng)、不作為，偷奸耍滑混日子的“躺平干部”和遇事不盡責(zé)“踢皮球”，把任務(wù)往下甩，出問(wèn)題“打太極”，把責(zé)任往外推的“甩鍋干部”嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決糾治，推動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督整治走深走實(shí)。
“涉農(nóng)項(xiàng)目資金是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血液和命脈，推動(dòng)涉農(nóng)領(lǐng)域突出問(wèn)題溯源治理，才能更好助力鄉(xiāng)村振興跑出‘加速度’。”楚雄市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將按照試點(diǎn)先行、全面推廣的發(fā)展路徑，持續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金專項(xiàng)監(jiān)督整治，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（黃永美 徐天芳 || 責(zé)任編輯 王蕾）