堅定不移深化正風肅紀反腐
解讀前三季度全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況
中央紀委國家監委網站 曹溢
10月29日，中央紀委國家監委通報2023年1至9月全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況。
通報顯示，今年前三季度，全國紀檢監察機關共處置問題線索128.3萬件，立案47萬件。處置問題線索數和立案數，都比2022年同期有所增長，傳遞出穩中求進、堅定不移推動正風肅紀反腐工作深化發展的明確信號。
日常監督更加有力有效
對比去年同期，兩處數據值得關注。一是運用第一種形態批評教育幫助和運用第二種形態處理人次占比持續保持高位，達到92.4%。二是在接受信訪舉報數量略有下降的情況下，處置問題線索、談話函詢、立案數量均有增長。
監督是紀檢監察機關的首要職責。第一種、第二種形態相關數據持續保持高位，直觀體現出紀檢監察機關抓早抓小、防微杜漸，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數。處置問題線索、談話函詢、立案數的增長，則與做細做實日常監督不無關系。特別是隨著紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接常態化制度化，各類監督有機貫通、形成合力，監督手段進一步豐富、力量進一步充實、發現問題能力進一步增強，監督形成常態。
今年以來，各級紀檢監察機關圍繞落實黨的二十大戰略部署強化政治監督，推進政治監督具體化、精準化、常態化。京津冀三地紀檢監察機關聚焦交通、產業、生態、公共服務、營商環境等方面，以聯合督導調研、完善協作機制為抓手，構建協調同步的監督格局。遼寧省紀委監委發布2023年營商環境問題“萬件清理”監督行動方案，緊盯人民群眾和經營主體反映強烈的突出問題循線深挖，從嚴查處吃拿卡要、久拖不辦、推諉扯皮等問題。
深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題
今年上半年，全國紀檢監察機關首次公開了現任或原任村黨支部書記、村委會主任立案人數。記者注意到，今年前三季度全國紀檢監察機關立案現任或原任村黨支部書記、村委會主任4.6萬人，其中，7至9月立案1.5萬人。推動全面從嚴治黨向基層延伸，深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的決心力度，由此可見一斑。
二十屆中央紀委二次全會對推動完善基層監督體系作出部署，要求統籌用好縣鄉監督力量，促進基層紀檢監察組織和村務監督委員會有效銜接，構建基層公權力大數據監督平臺，暢通群眾監督渠道，健全基層監督網絡。今年2月，中央紀委印發《關于開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》，提出堅決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為。聯系到今年以來各級紀檢監察機關著力解決民生領域“微腐敗”、妨礙惠民政策落實“絆腳石”等工作實踐，不難理解相關數據的穩中有增。
懲治腐敗持續保持高壓態勢
通報顯示，今年前三季度，處分省部級干部34人，廳局級干部2244人，縣處級干部1.6萬人，鄉科級干部5.4萬人，一般干部5.6萬人，農村、企業等其他人員27.7萬人。同時，立案行賄人員1.2萬人，移送檢察機關2365人。
與去年同期相比，廳局級、縣處級、鄉科級干部受處分人數均有增長。運用第三種、第四種形態占比略微上升。數據背后，正是對黨的二十大報告作出的“只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號”重大判斷的生動印證，也是各級紀檢監察機關對二十屆中央紀委二次全會工作部署的有力執行。
比數據更鮮活的是，“打虎”“拍蠅”一刻未停歇的高壓震懾下，反腐敗斗爭呈現出重點突破、縱深推進的態勢——
各級紀檢監察機關深化整治金融、國有企業、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷等行業的腐敗，成效顯著。僅第三季度，中央紀委國家監委網站通報接受審查調查的12名中管干部中，就有多名來自反腐敗重點領域，充分彰顯黨中央推進全面從嚴治黨、清理行業性腐敗的堅強決心。隨著二十屆中央第一輪巡視完成反饋，中央第二輪巡視完成進駐，巡視監督、審計監督、財會監督、統計監督等監督力量有機貫通，深化整治重點領域腐敗將進一步深化拓展。
通報顯示，今年1至9月，立案中管干部54人、廳局級干部2480人、縣處級干部2萬人。這表明，各級紀檢監察機關始終緊盯“關鍵少數”開展監督檢查和審查調查，不斷加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、履職用權等情況的監督，懲治腐敗更加精準有力，執紀問責更加精準規范，治理腐敗的效能不斷提升。
值得關注的是，各級紀檢監察機關加大對行賄行為懲治力度，重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態的行賄人。今年第三季度，移送檢察機關的行賄人員就有964人，受賄行賄一起查工作不斷深入推進，形成了有力震懾。