近日，江蘇省無錫市紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室收到審查調(diào)查室移送的問題線索，反映該市某正處級(jí)干部涉嫌違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象所送紅包禮金。經(jīng)函詢，該干部如實(shí)交代了其收受紅包禮金的違紀(jì)事實(shí)，并主動(dòng)上繳違紀(jì)款。此案處理完畢后，該室將處理情況錄入廉政檔案系統(tǒng)。
“如今，即便是一次談話提醒，也能在廉政檔案中及時(shí)留下‘印記’。”無錫市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，該市將廉政檔案集中填報(bào)和動(dòng)態(tài)歸檔相結(jié)合。一方面，每年年底組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)填報(bào)收入情況、所持股票理財(cái)產(chǎn)品情況、借貸情況等需報(bào)備信息；另一方面，由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、婚喪喜慶報(bào)備、因私出國(guó)（境）情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)個(gè)人事項(xiàng)在線全面動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。實(shí)踐中，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足實(shí)際工作需要，健全完善廉政檔案管理機(jī)制，做到動(dòng)態(tài)更新、“精準(zhǔn)畫像”，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)綜合研判提供重要依據(jù)。
不久前，云南省紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室在處理某省管干部問題線索時(shí)，發(fā)現(xiàn)其曾受到多次舉報(bào)，且部分問題線索系多次重復(fù)反映。監(jiān)督檢查部門充分利用廉政檔案信息，與審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理等部門對(duì)賬，全面梳理了2014年以來涉及該干部的問題線索辦理情況及結(jié)論，及時(shí)作出研判。隨后，監(jiān)督檢查部門要求該省管干部提交書面材料，對(duì)其進(jìn)行談話提醒。目前，問題已查清，最終處置情況被一并納入該名干部廉政檔案進(jìn)行更新。
據(jù)了解，云南省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省委組織部建立省管干部廉政檔案管理系統(tǒng)，定期更新省管干部簡(jiǎn)歷、職務(wù)任免、獎(jiǎng)懲情況、家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系等基本信息。在新收到監(jiān)督對(duì)象問題線索時(shí)，該省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)將該監(jiān)督對(duì)象以往歷次問題線索處置情況調(diào)閱排查，并將處置意見在線下臺(tái)賬與線上系統(tǒng)中更新，確保監(jiān)督對(duì)象問題線索處置信息全程留痕、有據(jù)可查。此外，對(duì)收到巡視移交的專項(xiàng)報(bào)告、審計(jì)機(jī)關(guān)移交審計(jì)報(bào)告等信息，會(huì)移送對(duì)口聯(lián)系監(jiān)督檢查室處置或者作為情況掌握，視情納入廉政檔案。
廉政檔案發(fā)揮信息支撐作用，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用、職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)提供了重要依據(jù)，也為案件查辦指明了方向。“根據(jù)最近更新的廉政檔案，經(jīng)綜合分析研判，初步認(rèn)為鄭某……廉潔上有硬傷。”前段時(shí)間，在干部選拔任用“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，福建省紀(jì)委監(jiān)委駐省公安廳紀(jì)檢監(jiān)察組通過查閱廉政檔案，“把脈會(huì)診”駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，對(duì)其中1名干部“說不”，并將其問題線索作為審查調(diào)查重點(diǎn)，組織力量集中核查。最終，鄭某被開除黨籍和公職，并因受賄罪被追究刑事責(zé)任。
“我們把廉政檔案運(yùn)用到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程，為推薦、提拔、任用乃至專項(xiàng)監(jiān)督、巡視巡察、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)提供事實(shí)依據(jù)。”福建省紀(jì)委監(jiān)委駐省公安廳紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志表示，該紀(jì)檢監(jiān)察組在規(guī)范“建”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)“管”和精準(zhǔn)“用”。通過對(duì)廉政檔案日常分析研判，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)反映出來的普遍性、苗頭性、傾向性問題，采取集體、個(gè)別廉政談話進(jìn)行提醒，做到抓早抓小、防微杜漸。今年以來，該紀(jì)檢監(jiān)察組參考廉政檔案出具民警黨風(fēng)廉政意見回復(fù)2309人次，提出否定性意見3人次。
吉林省吉林市紀(jì)委監(jiān)委利用廉政檔案信息量大、大數(shù)據(jù)查詢便捷的特點(diǎn)，在線索處置和案件辦理過程中，實(shí)現(xiàn)相關(guān)人員信息資料系統(tǒng)內(nèi)查詢、一站式調(diào)取，解決了跨部門、手續(xù)多、效率低等問題。不久前，該市紀(jì)委監(jiān)委在配合查辦吉林市委政法委原書記、市公安局原局長(zhǎng)黎某某案件中，通過查閱黎某某及相關(guān)涉案領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案10余份，為其任吉林市公安局局長(zhǎng)期間相關(guān)線索處置提供重要參考。
開展日常監(jiān)督、審查調(diào)查等工作時(shí)，吉林市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)圍繞廉政檔案中涉及的任職情況、信訪舉報(bào)、線索處置情況等信息，對(duì)干部廉政情況進(jìn)行“畫像”。同時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合個(gè)人廉政檔案，加強(qiáng)對(duì)所在單位政治生態(tài)情況的研判，查找普遍問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)提醒所在單位黨委（黨組）抓早抓小、防微杜漸。今年以來，該市紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用廉政檔案回復(fù)黨風(fēng)廉政意見1492人次，用于黨員干部違紀(jì)違法案件分析研判81次，對(duì)聯(lián)系地區(qū)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子政治生態(tài)研判169次。（王斯英）