開局之年中國經濟高質量發展透視之二 堅定信心

發布時間:2023-12-09 10:16:50   來源:中國紀檢監察報

圖為近日,在重慶市沙坪壩區的磁器口古鎮,街頭巷尾都是熙熙攘攘的人群,游人如織,熱鬧非凡。圖片來源:視覺中國

“我國經濟具有巨大的發展韌性和潛力”“長期向好的基本面沒有改變,發展前景光明”“中國經濟大船將乘風破浪持續前行”……今年以來,以習近平同志為核心的黨中央就我國經濟形勢作出一系列戰略判斷,對于全面、辯證、準確認識經濟發展大勢具有重要指導作用,也向世界傳遞出中國團結奮斗、勇毅前行的堅定信心。

當前,我國經濟恢復速度在全球主要經濟體中處于領先地位,長期向好的基本面沒有改變。以習近平經濟思想為指引,立足社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢以及大量高素質勞動者和企業家的人才優勢,我國經濟韌性強、潛力大、活力足,將始終是世界發展的重要機遇。堅定做好經濟工作的信心從何而來?如何理解我國經濟高質量發展的優勢和條件?外資為何堅定看好中國市場?記者采訪了清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜、國務院發展研究中心研究員江宇。

黨對經濟工作的全面領導是我國經濟發展的根本保證

記者:如何看待當前中國經濟形勢和未來發展預期?堅定做好經濟工作的信心從何而來?

董煜:當前,中國經濟總體上還處在三年新冠疫情防控轉段后恢復發展過程中。經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程。從整體來看,前三季度國內生產總值91.3萬億元,按不變價格計算,同比增長5.2%,比去年全年快2.2個百分點,高于市場預期。具體來看,前兩個季度經濟運行呈現前低、中高態勢,第三季度以來,呈現運行穩定且持續好轉的態勢。

看待經濟工作、判斷經濟走勢,從來都不能只看短期、不看長期。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平經濟思想指引下,我國經濟實力實現歷史性躍升,書寫了經濟快速發展奇跡新篇章。我們先后有效應對了“三期疊加”、中美經貿摩擦、疫情沖擊等影響,中國經濟高質量發展穩步前行。實踐充分證明,黨對經濟工作的全面領導是我國經濟發展的根本保證。

今年以來,中國經濟遇到一些困難和挑戰,既有疫情過后需求恢復面臨的短期影響,也有新舊動能轉換階段一些深層次結構性問題浮現的疊加因素,同時還有全球化分工格局面臨沖擊、外需持續萎縮帶來的外部影響。盡管形勢錯綜復雜,但在黨中央的堅強領導下,各地區各部門堅決落實黨的二十大部署,出臺一系列有力的政策舉措,為經濟高質量發展不斷夯實基礎。

江宇:今年以來,全球經濟復蘇乏力,局部地區動蕩不安,在這樣復雜嚴峻的外部環境下,我國經濟克服壓力挑戰,前三季度國內生產總值同比增長5.2%,多個領域、多項指標都出現了一些積極變化,這是非常不易的。

具體來看,一是消費潛能繼續釋放。居民收入增速已連續兩個季度高于名義經濟增速,個人所得稅扣除標準提高、存量房貸利率下調等政策持續顯效,前10個月社會消費品零售總額同比增長6.9%,前三季度最終消費支出對經濟增長貢獻率達到83.2%。二是投資結構繼續優化。前10個月制造業投資增長6.2%,其中高技術制造業投資增長11.3%。三是出口仍具有較強競爭力。在全球貿易增長放緩背景下,今年前11個月,我國進出口總值37.96萬億元人民幣,與去年同期持平。其中,出口21.6萬億元,增長0.3%。總體看,財政、貨幣、產業、就業等政策持續發力,協同合力進一步顯現,經濟金融良性循環進一步暢通,我國經濟將繼續向常態化運行軌道回歸,預計全年5%左右的增長目標能夠順利實現。

“四大優勢”揭示中國經濟韌性強、潛力大、活力足

記者:今年以來,世界經濟復蘇乏力,全球通脹水平依然較高,主要經濟體貨幣政策緊縮外溢效應突出。相比之下,前三季度我國國內生產總值同比增長5.2%。我們的優勢條件有哪些?

董煜:11月16日,習近平總書記在亞太經合組織工商領導人峰會上的書面演講指出,中國具有社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢,經濟發展具備強勁的內生動力、韌性、潛力。

習近平總書記指出的“四大優勢”,揭示了中國經濟的韌性所在。在世界經濟復蘇乏力、全球通脹水平仍然較高等復雜嚴峻的外部環境下,中國經濟展現強大韌性、潛力和活力,多方預計今年中國對全球經濟增長的貢獻將達到三分之一,仍然是全球增長最大引擎。

社會主義市場經濟的體制優勢是中國經濟的基礎性支撐,我們有社會主義集中力量辦大事的優良傳統,也正在通過加快構建全國統一大市場、推進要素市場化配置,不斷完善社會主義市場經濟的制度體系;超大規模市場的需求優勢是中國經濟的最主要特點,我們是有14億多人的超大規模市場,經濟的大循環會帶來發展的大空間,且需求結構的多樣化將不斷創造新的發展機會;產業體系配套完整的供給優勢是中國經濟的最強大動力,我們有最完整的產業鏈供應鏈,而且產業結構的轉型升級步伐正在加快,將不斷提升中國經濟的核心競爭力;人才優勢是中國經濟的最大潛力所在,我國已成為全球規模最宏大、門類最齊全的人才資源大國,人才資源總量達到2.2億人,我們有世界上最大的“STEM”(科學、技術、工程、數學)人才隊伍,將為科技創新和產業發展輸送源源不斷的新鮮血液。

緊緊依靠“四大優勢”,做強夯實中國經濟的基本盤。中國經濟長期向好的基本面沒有改變,也不會改變。同時,不斷拓展新的發展賽道、鍛造新的優勢,中國經濟將不斷注入活力和動力,沿著高質量發展的路徑堅定邁進。

江宇:經濟發展有自身規律,西方一些發達國家出現經濟危機,一些發展中國家陷入“中等收入陷阱”,實質在于其制度無法解決經濟發展過程中出現的兩極分化、脫實向虛、生態惡化、周期性危機等問題,從而導致經濟增長乏力甚至逆轉。

改革開放40多年來,我們黨堅持解放思想、實事求是、銳意改革、開拓創新,成功開辟了中國特色社會主義道路,探索并建立了社會主義市場經濟體制,豐富和發展了社會主義基本經濟制度,極大地解放和發展了社會生產力,如期實現了第一個百年奮斗目標。

新時代新征程,我們黨對社會主義市場經濟規律的認識和駕馭能力不斷提高。黨的二十大報告提出構建高水平社會主義市場經濟體制,“高水平”三個字意味著更加系統完備、更加成熟定型,這為加快構建新發展格局、著力推動高質量發展提供強有力的制度保障。疊加超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢,中國經濟這艘巨輪就能破浪前行、揚帆遠航。

國家長治久安、人民安居樂業、社會安定有序的良好局面是中國經濟發展的底氣所在

記者:多家外資金融機構上調2023年中國經濟增速預測,多家外企在華增資擴產。種種跡象顯示,外資對中國經濟未來的發展充滿信心。中國為何有強大吸引力,這些信心從何而來?

董煜:對于外資企業來說,下一個“中國”還是中國,這是因為有以下五方面“不降反升”的支撐因素:一是中國作為世界第二大經濟體的地位得到鞏固提升;二是對全球經濟的拉動力,國際貨幣基金組織預測,今明兩年,中國對全球經濟增長的貢獻率均將接近三分之一;三是對全球經濟轉型升級的支撐力;四是中國大市場日益成為世界共享的大市場;五是為全球提供更多包括“一帶一路”在內的公共產品。

對于外資企業的具體經營來說,中國能提供穩定的發展港灣。中國無論是傳統基礎設施還是數字基礎設施,在全球都居于領先地位;無論是供應鏈還是人力資源,都能夠提供最優支撐;無論是制度環境還是社會環境,都是最穩定安全的,中國政府也會不斷下大力氣改善營商環境,為外商提供更好的發展條件。

此外,還應看到中國市場如今是全球新產品、新技術、新業態的最大試驗場,任何有雄心的企業都不應錯過在這個市場競爭和成長的機會。如果離開或放棄在中國市場的錘煉,就有可能在未來的發展中失去競爭力。這也是對外資企業的重要吸引力所在。

江宇:近年來,外資持續看好中國,紛紛加碼投資中國,1至10月新設立外商投資企業41947家,同比增長32.1%;制造業實際使用外資金額2834.4億元,同比增長1.9%,其中高技術制造業實際使用外資同比增長9.5%。不止如此,消博會、進博會、鏈博會、廣交會等大型展會受到熱捧,比如舉辦六屆的進博會,累計意向成交額超過4200億美元。這些都展現了中國經濟對國際社會的強大吸引力。

這樣的吸引力來自中國經濟的發展潛力和中國社會發展的確定性。我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡,“兩大奇跡”相輔相成、相得益彰,無論外部環境如何復雜多變,都難以動搖中國經濟社會的穩定發展。國家長治久安、人民安居樂業、社會安定有序的良好局面是中國經濟發展的底氣所在。

尤其是在當下全球經濟形勢復雜嚴峻、局部地區動蕩的背景下,我國以實際行動踐行和平、發展、合作、共贏等原則,為世界提供了投資避風港和發展高地,這就理所當然獲得全球企業和消費者的歡迎。

堅定不移推進高水平對外開放,以中國新發展為世界提供新機遇

記者:今年以來,我國實施了一系列擴大開放的新政策新舉措,如自貿區建設再次擴容、優化營商環境吸引外資等,這釋放了什么信號?

董煜:中國的發展離不開世界,世界的發展也需要中國。近年來,我們堅持以高水平開放促進高質量發展,持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,不斷以中國新發展為世界帶來新動力、新機遇。

從近期經濟數據的變化情況看,中國經濟恢復向好的信號比較明顯,經濟內生動力不斷增強。經濟總量較快增長,前三季度國內生產總值同比增長5.2%,增速在全球主要經濟體中保持領先;物價水平基本穩定,前10個月居民消費價格同比上漲0.4%,與主要經濟體高通脹形成鮮明對比;就業形勢總體改善,10月全國城鎮調查失業率為5%,較2月份高點回落0.6個百分點。綜合分析判斷,全年實現5%左右的經濟增長目標是有把握的,世界銀行、國際貨幣基金組織、經合組織等國際組織近期紛紛上調預測,也都印證了這一判斷。

江宇:當今世界,面對世界經濟緩慢復蘇的局面,美西方國家只顧自身利益,罔顧大國責任義務,動輒“脫鉤斷鏈”,破壞市場規則和國際經貿秩序,侵蝕國際合作根基,威脅全球產業鏈供應鏈穩定,給世界經濟帶來了巨大風險。

不同于西方式現代化,黨的二十大報告把“推動構建人類命運共同體”作為中國式現代化的本質要求之一。一系列擴大開放的舉措再次說明,在推進中國式現代化建設中,我們始終高舉人類命運共同體旗幟,把中國發展置于人類發展進步的時代潮流之中,以中國發展新成就不斷為世界發展提供新機遇。

以共建“一帶一路”倡議為例,十年來,倡議推動了全球貿易發展。世界銀行《“一帶一路”經濟學:交通走廊的機遇與風險》研究報告顯示,共建“一帶一路”倡議提出之前,六大經濟走廊的貿易低于其潛力的30%,外國直接投資低于其潛力的70%;共建“一帶一路”實施以來,僅通過基礎設施建設,就可使全球貿易成本降低1.8%,使中國—中亞—西亞經濟走廊上的貿易成本降低10%,為全球貿易便利化和經濟增長作出重要貢獻,將使參與國貿易增長2.8%—9.7%、全球貿易增長1.7%—6.2%、全球收入增加0.7%—2.9%。

除了共建“一帶一路”倡議,全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議落地生根,給世界帶來了繁榮穩定的巨大紅利,創造了扎扎實實的民生福祉,彰顯了中國堅定不移推進高水平對外開放,以中國新發展為世界提供新機遇的大國擔當。(薛鵬  管筱璞)

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