堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力
專訪中國人民大學中共黨史黨建研究院副院長何虎生
中央紀委國家監委網站 王奇 葉源昊
黨的力量來自組織，組織建設是黨的建設的重要基礎。黨的二十大對“增強黨組織政治功能和組織功能”作出全面部署，指出“嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。”習近平總書記強調，“必須堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍。”圍繞“堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力”，中國紀檢監察報、中央紀委國家監委網站專訪了中國人民大學中共黨史黨建研究院副院長何虎生。
記者：如何理解“堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力”的深刻內涵？
何虎生：“堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍。”這一重要論述闡明了黨在自我革命中兩個互相關聯的命題，即黨組織尤其是基層黨組織的建設與發揮作用問題和黨員干部隊伍的革命性鍛造問題。
黨的二十大報告指出：“各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好。”我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，增強黨組織政治功能和組織力凝聚力，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，對于我們黨以偉大自我革命引領偉大社會革命意義重大。習近平總書記強調，“堅持大抓基層的鮮明導向”。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的十八大以來，經過全面從嚴治黨的革命性鍛造，一些基層黨組織虛化弱化邊緣化問題得以堅決糾正，干事創業的精氣神有力提振，廣大基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用充分彰顯，黨的政治優勢和組織優勢不斷轉化為制勝優勢。
政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能。我們現在是擁有9800多萬名黨員的一個大黨，大有大的難處，馬克思說：“只有當工人通過組織而聯合起來并獲得知識的指導時，人數才能起舉足輕重的作用。”黨員數字上的“量”要轉化為能力上的“質”，就需要黨組織政治功能的強化和組織體系的健全。習近平總書記強調，“嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。”增強黨組織政治功能要把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，增強黨組織的組織力凝聚力要在“組織”和“凝聚”上持續下功夫，認真貫徹新時代黨的組織路線，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，不斷激發干部干事創業活力。
記者：新時代新征程上，如何理解“鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍”的深刻內涵？
何虎生：毛澤東同志指出，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”領導干部是黨和國家事業發展的“關鍵少數”，對全黨全社會都具有風向標作用。打鐵必須自身硬，以偉大自我革命引領偉大社會革命，一支素質過硬、堅強有力的干部隊伍必不可少。
一是需要理論素養的強化。習近平總書記強調，“年輕干部要勝任領導工作，需要掌握的本領是很多的。最根本的本領是理論素養。”習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華。必須堅持不懈、持之以恒、久久為功，抓好全黨的理論學習和理論武裝。各級黨員領導干部在加強理論學習時要深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，不斷增進對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，并自覺運用理論思維觀察新形勢、研究新情況、解決新問題。
二是需要政治品格的砥礪。習近平總書記強調，“對共產黨人來說，只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅定才能有政治上堅定。”因此，政治品格的砥礪是鍛造敢于善于斗爭干部隊伍的首要環節。要把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員干部的日常言行上，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要“明大德、守公德、嚴私德”，把準政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，共同擔負起愛黨、為黨、興黨、護黨的責任。
三是需要過硬本領的鍛煉。習近平總書記指出，“斗爭精神、斗爭本領，不是與生俱來的。”干部隊伍的斗爭本領，要在思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練中去取得。全方位鍛煉干部本領，就是要重視理論學習、強化思想教育，以科學的理論武裝黨的干部。要注重能力強化，依靠學習走向未來，提高黨員干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。同時，注重在實踐中磨礪選拔干部，在重大工作、重大斗爭第一線培養干部、錘煉干部，讓好干部茁壯成長、脫穎而出。
四是需要管黨治黨的合力。習近平總書記強調，“要鞏固長期執政地位、始終贏得人民衷心擁護，必須永葆‘趕考’的清醒和堅定。”干部隊伍的自我革命既不是口號喊出來的、也不是一勞永逸的，這就要求必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任，常態化推進干部隊伍的自我革命。要明確干部隊伍的管黨治黨主體責任，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，持續鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍。
記者：在新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造中，有哪些方面需要重點關注？
何虎生：首先，要把握好“多”與“一”的關系。一方面，作為世界上最大的馬克思主義執政黨，黨員數量不等于黨員質量。對于我們這樣一個大黨來說，如何提升黨員質量，尤為關鍵。如果沒有鐵的紀律和規矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動，就會成為一盤散沙，黨的戰斗力就會削弱，黨的事業就不能蓬勃發展。當黨組織政治功能和組織功能充分發揮，全黨全國人民緊緊擰成一股繩，黨的事業就會不斷從勝利走向勝利。另一方面，要堅持黨的領導，凝聚磅礴力量。民心是最大的政治，人民是黨執政的最大底氣。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把人民利益擺在至高無上的地位，強調“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”，在推進全面從嚴治黨、提升黨的執政能力和領導水平過程中，廣大人民群眾的利益得到進一步彰顯和維護，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，黨執政的群眾基礎進一步夯實。
其次，要把握好“關鍵少數”與“絕大多數”的關系。習近平總書記強調，“堅持抓住‘關鍵少數’以上率下，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。”壹引其紀，萬目皆起，壹引其綱，萬目皆張。堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一，就是堅持抓領導、領導抓，從黨中央做起、從高級干部嚴起，一級示范給一級看、一級帶領著一級干，無私無畏、旗幟鮮明，敢于斗爭、善于斗爭，推動主體責任和監督責任一貫到底，鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。這既是對廣大黨員提出普遍性要求，又是對“關鍵少數”特別是高級干部提出更高更嚴的標準，進行更嚴的管理和監督，以全面從嚴治黨新成效引領保障高質量發展行穩致遠。
最后，要把握好鍛造精神與磨煉能力的關系。習近平總書記強調，“加強干部斗爭精神和斗爭本領養成。”在干部隊伍鍛造中，既要對廣大黨員進行黨偉大斗爭歷史經驗的教育，樹立和發揚斗爭精神；也要在推進中國式現代化的事業一線磨礪鍛煉，掌握斗爭策略、練就斗爭本領，接受實踐考驗。當前，我國發展面臨的風險與挑戰、矛盾和問題比以往任何時候都更加錯綜復雜，迫切需要具備頑強斗爭精神、堅韌斗爭意志、高超斗爭本領的干部隊伍作為有力支撐。因此，鍛造一支敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍，要著力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力，帶頭擔當作為，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。自我革命沒有完成時。這就要求干部隊伍既要發揚“越是艱險越向前”的斗爭精神，也要增強“召之即來、來之能戰、戰之必勝”的斗爭本領，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。