習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實(shí)見(jiàn)效。全會(huì)作出的八個(gè)方面工作部署，首先就是圍繞落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代新征程上的重大使命、重大責(zé)任，緊緊圍繞落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署，全面完整把握政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化要求，以有力政治監(jiān)督保障習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。
以具體化錨定監(jiān)督任務(wù)，督促和推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處
黨的二十大報(bào)告要求，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。
政治監(jiān)督的具體化是基礎(chǔ)，解決的是監(jiān)督什么的問(wèn)題。新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)是推動(dòng)全黨堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。只有找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，才能以具體求深入，督促和推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。
黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，是黨的力量所在。黨的二十大報(bào)告旗幟鮮明堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。
中央紀(jì)委常委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，今年以來(lái)開(kāi)展6次集體學(xué)習(xí)，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示擺在首位、作為重中之重，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行清單管理，常態(tài)化開(kāi)展落實(shí)情況“回頭看”，健全閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以強(qiáng)有力政治監(jiān)督維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
重慶市政府原黨組成員、副市長(zhǎng)熊雪在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致，搞“七個(gè)有之”，拉幫結(jié)派；貴州省委政法委原副書(shū)記劉文新對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，搞兩面派，做“兩面人”……紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終抓牢政治紀(jì)律這個(gè)最根本、最重要的紀(jì)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題。對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人決不手軟，堅(jiān)決清除同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營(yíng)私的“小團(tuán)伙”、陽(yáng)奉陰違的“偽忠誠(chéng)”，消除政治隱患，維護(hù)政治安全。
黨的二十大吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角。開(kāi)展政治監(jiān)督，就是要推動(dòng)黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合，從一項(xiàng)項(xiàng)工作、一件件事情中，看黨的二十大關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署落實(shí)了沒(méi)有、落實(shí)得好不好；看黨中央提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣；看屬于本地區(qū)本部門(mén)本單位的職責(zé)有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)起來(lái)。
一年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查，圍繞全面深化改革開(kāi)放、發(fā)展全過(guò)程人民民主、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、建設(shè)美麗中國(guó)等重大舉措，教育科技人才支撐、法治保障、國(guó)家安全等重點(diǎn)任務(wù)跟進(jìn)監(jiān)督，圍繞在發(fā)展中保障和改善民生、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、完善分配制度、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等政策落實(shí)情況開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，圍繞黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署，加大對(duì)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，有力有效服務(wù)新征程開(kāi)好局起好步。
近日，上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)紀(jì)委、青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)紀(jì)委同江蘇昆山花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委聯(lián)合簽署協(xié)作共建框架協(xié)議，明確三地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“亭橋鶴”城鎮(zhèn)圈一體化發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)，共同強(qiáng)化監(jiān)督，保障重大項(xiàng)目高效推進(jìn)、廉潔運(yùn)行。
把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署，對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通到產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，再到協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，上海、江蘇、浙江、安徽紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)監(jiān)督保障切入點(diǎn)，通過(guò)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)“一體監(jiān)督”，為深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展保駕護(hù)航。
建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，是實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口。圍繞新安江生態(tài)保護(hù)，安徽歙縣、浙江淳安兩地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)搭建區(qū)域協(xié)作機(jī)制，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究解決區(qū)域重大問(wèn)題。“目前已初步確立以新安江水生態(tài)保護(hù)為主的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督項(xiàng)目，我們將不定期開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，實(shí)地了解水質(zhì)保護(hù)和禁釣工作情況，收集黨員干部作風(fēng)問(wèn)題線索。”歙縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
以精準(zhǔn)化糾治突出問(wèn)題，打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)
開(kāi)展政治監(jiān)督，重在精準(zhǔn)，也難在精準(zhǔn)。如何結(jié)合實(shí)際明確監(jiān)督重點(diǎn)，盯住重點(diǎn)人重點(diǎn)事，聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作、重要環(huán)節(jié)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題，切實(shí)打通黨中央決策部署貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，做到有的放矢、事半功倍，是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大考驗(yàn)。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，是做實(shí)政治監(jiān)督的重要抓手。一年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署和黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記和黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，有力督促各級(jí)黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”落實(shí)責(zé)任。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組著力加強(qiáng)對(duì)海關(guān)系統(tǒng)各級(jí)“一把手”貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”；加強(qiáng)對(duì)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”決策制度等情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)“一把手”嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序辦事，確保重大事項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化、法治化。
通過(guò)監(jiān)督檢查，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決糾治貫徹黨中央決策部署上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣，不顧大局、搞部門(mén)和地方保護(hù)主義，照搬照抄、上下一般粗等突出問(wèn)題。
保護(hù)好18億畝耕地是“國(guó)之大者”，事關(guān)糧食安全、國(guó)計(jì)民生。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)耕地保護(hù)監(jiān)督作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，以嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)黨中央耕地保護(hù)決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委督促指導(dǎo)河南省快查嚴(yán)處虞城縣“麥田里長(zhǎng)出高樓”違法違規(guī)占用耕地案件，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)62名涉案人員作出處理；向25個(gè)省（區(qū)、市）紀(jì)委監(jiān)委集中督辦交辦66件耕地違紀(jì)違法問(wèn)題線索，共追責(zé)問(wèn)責(zé)746名責(zé)任人和97個(gè)責(zé)任單位，其中204人為地方黨委、政府或部門(mén)“一把手”。
云南省紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)查處以生態(tài)建設(shè)之名占用基本農(nóng)田大搞綠化造林、挖湖造景等問(wèn)題，先后查處曲靖市原馬龍縣政府違法批地2150余畝（含耕地1770余畝）建龍湖公園、保山市違法占用耕地5930余畝（含永久基本農(nóng)田5220余畝）挖湖造景建設(shè)城市公園等一批典型案件。青海省紀(jì)委監(jiān)委掛牌督辦耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)格爾木市某項(xiàng)目違法占用耕地挖湖造景、循化撒拉族自治縣街子鎮(zhèn)某民俗街項(xiàng)目違法占用耕地等問(wèn)題開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé)。
“通過(guò)梳理典型案件發(fā)現(xiàn)，貫徹落實(shí)黨中央耕地保護(hù)決策部署打折走樣，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手土地整治項(xiàng)目等謀取私利，地方黨委、政府主導(dǎo)推動(dòng)違法征地批地、占地搞建設(shè)，有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、不盡力，違規(guī)侵占耕地挖湖造景、建‘大棚房’等‘非農(nóng)化’問(wèn)題較為突出，是持續(xù)整治糾治的重點(diǎn)。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將緊盯突出問(wèn)題持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問(wèn)責(zé)，督促有關(guān)部門(mén)針對(duì)監(jiān)管短板漏洞完善制度機(jī)制，推動(dòng)耕地保護(hù)監(jiān)督工作向縱深開(kāi)展。
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯金融領(lǐng)域“靠金融吃金融”、政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”和“逃逸式辭職”等重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持從政治上看、從政治上查，瞄準(zhǔn)金融單位落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)不力、政治建設(shè)薄弱問(wèn)題，督促深化整治、全方位推動(dòng)整改。
以常態(tài)化確保監(jiān)督成效，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)
黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，每一個(gè)方面都涉及黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，都與十四億多人民當(dāng)下和未來(lái)的生活緊密相關(guān)。開(kāi)展政治監(jiān)督，必須以常態(tài)求長(zhǎng)效、以長(zhǎng)效促長(zhǎng)治，把監(jiān)督貫穿黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面，融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的制定和落實(shí)之中，推動(dòng)完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，以有力有效日常監(jiān)督促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)落地。
糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高，就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定，新一輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革基本完成，抗洪災(zāi)、化債險(xiǎn)、保交樓成效明顯，成功舉辦成都大運(yùn)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)……一年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨中央重大決策部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)不折不扣貫徹落實(shí)。
“守護(hù)好一江碧水”，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南的殷殷囑托。2023年，湖南省紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)多年開(kāi)展的“洞庭清波”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督升級(jí)為常態(tài)化監(jiān)督，涉礦涉砂、禁捕退捕、尾礦庫(kù)等專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)一納入其中。“洞庭清波”從“治水”發(fā)展到“治水、治土、治氣、治林、治煤、治砂、治礦、治漁”等全領(lǐng)域治理，實(shí)現(xiàn)藍(lán)天、碧水、凈土全面防治。
湖南省紀(jì)委監(jiān)委還全面梳理近年來(lái)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家和省級(jí)層面督察、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確定2023年掛牌監(jiān)督整改問(wèn)題127個(gè)；依托省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)發(fā)的“洞庭清波”智慧監(jiān)督平臺(tái)，通過(guò)污染源在線監(jiān)控、電力監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等手段，破解虛假整改、數(shù)字整改問(wèn)題；持續(xù)完善專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督期間建立的組織協(xié)調(diào)、線索處置、清單管理、督導(dǎo)檢查和通報(bào)曝光等五項(xiàng)工作機(jī)制，為常態(tài)化監(jiān)督工作提供制度規(guī)范。
經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院授權(quán)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組建8個(gè)督察組，于2023年11月下旬起分別對(duì)內(nèi)蒙古、安徽、湖北、廣西、四川、云南等6省（區(qū)）和自然資源部、商務(wù)部開(kāi)展常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察。隨部分督察組進(jìn)駐的，還有來(lái)自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組的工作人員。
駐國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組將監(jiān)督推動(dòng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察納入2023年工作要點(diǎn)，通過(guò)列席國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組會(huì)、參加督察培訓(xùn)會(huì)等方式，跟進(jìn)了解部署準(zhǔn)備情況，推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總結(jié)2019年以來(lái)開(kāi)展常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察的成效與不足，精心謀劃安排督察事項(xiàng)，分類(lèi)制定督察方案。該紀(jì)檢監(jiān)察組還全程跟進(jìn)本輪常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察，既了解督察進(jìn)展，又給予支持保障，推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局緊盯數(shù)據(jù)異常背后的權(quán)力干預(yù)、造假?zèng)_動(dòng)，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。
在新的起點(diǎn)上深化政治監(jiān)督，必須在日常工作中找到落實(shí)落細(xì)的有效載體和抓手。一年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷豐富政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的方式手段，把黨中央決策部署與紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)科學(xué)地具體地結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)靶向、瞄準(zhǔn)靶心，推動(dòng)黨中央的擘畫(huà)在各地區(qū)各部門(mén)落地生根。
中國(guó)式現(xiàn)代化是前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，是全體人民的共同事業(yè)，也是一項(xiàng)充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、需要付出艱辛努力的宏偉事業(yè)。把黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，是全黨的共同責(zé)任，尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，善于用黨的奮斗目標(biāo)鼓舞人、激勵(lì)人、感召人，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，滿(mǎn)腔熱忱地投入到中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中來(lái)。
新征程再出發(fā)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的政治監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部令行禁止、步調(diào)一致，把對(duì)“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定擁護(hù)轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)行動(dòng)，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，錨定黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖奮勇前進(jìn)。