近日，中共中央黨史和文獻研究院編輯的《習近平關于基層治理論述摘編》一書，由中央文獻出版社出版，在全國發行。習近平總書記圍繞基層治理發表的一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，對于不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，實現基層治理體系和治理能力現代化，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，具有十分重要的意義。
基層強則國家強，基層安則天下安。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在鞏固黨的執政基礎和維護國家政權安全的高度，堅持和加強黨對基層治理的領導，把服務群眾、造福群眾作為出發點和落腳點，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，加強基層政權治理能力建設，構建共建共治共享的城鄉基層治理格局，激發基層活力，提升社區能力，形成了群眾安居樂業、社會安定有序的良好局面。同時也要看到，基層治理還存在不少痛點、難點、堵點問題，有的問題影響群眾獲得感、幸福感和安全感。紀檢監察機關要立足職能職責，創新監督下沉、監督落地方式，充分發揮監督在基層治理中的作用，推動監督落地，不斷提升治理效能。
找準服務保障基層治理的著力點，精準有效實施監督。基層治理點多、線長、面廣，以精準監督促進基層治理提質增效，必須靶向聚焦、有的放矢。要胸懷“國之大者”，緊盯習近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署在基層落實情況，保障決策部署一貫到底、見行見效。要把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發點和落腳點，聚焦群眾操心事、煩心事、揪心事，靠前監督主動作為，督促相關部門發揮職能作用，及時解決群眾急難愁盼問題。要持續加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況的監督檢查，緊盯村集體“三資”管理、村務公開、村級工程等重點領域開展精準監督，全面排查風險隱患。
推動全面從嚴治黨向基層延伸，完善基層監督體系，推動監督下沉、監督落地。近年來，各級紀檢監察機關不斷織密織牢基層監督網，基層監督體系不斷完善、效能不斷發揮，有力促進了基層治理。同時也要看到，基層監督還存在監督力量不足、監督機制不順、人情干擾、熟人監督難等短板弱項，必須不斷健全基層監督網絡，推動提升基層治理水平。要整合使用縣鄉監督力量，健全完善“室組地”聯動監督機制，整合紀檢監察室、派出紀檢監察組和鄉鎮紀委、村級紀檢委員力量，完善片區協作機制。要探索創新監督方式，用好交叉監督、聯動監督、提級監督等方式，發揮大數據優勢、強化科技賦能，推動基層監督從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。
發揮好監督制度優勢，使監督融入基層治理。以高質量監督促進基層治理提質增效，要堅持標本兼治、系統施治，把監督、辦案、治理有機結合起來，通過監督發現問題、進而倒逼整改的方式，推動堵塞基層管理漏洞、補齊基層治理短板。要結合基層監督檢查、審查調查發現的問題以及典型案例暴露的問題，梳理完善基層黨建工作清單、小微權力廉政風險清單，由點及面推動綜合治理、源頭治理，形成“發現、整改、檢視、完善”的監督治理閉環。要充分發揮廉潔文化教育、引領和浸潤作用，推動廣大基層干部從思想上正本清源、固本培元，公平公正為群眾辦實事辦好事，讓人民群眾切實感受到監督就在身邊、全面從嚴治黨就在身邊。（李鵑）