“對照‘小微權力’監督清單劃出的‘硬杠杠’,讓我找準了村級監督的重心,現在開展工作方向更明、底氣更足了。”談起“清單式”監督帶來的好處,巧家縣老店鎮阿泥卡村村務監督委員會主任夏萬春深有感觸。
這是該縣紀委監委以“清單式”監督推動全縣“一肩挑”村干部規范用權的生動實踐。
為強化基層監督促進鄉村治理,今年年初,巧家縣紀委監委按照“典型引路、示范帶動、突出重點、全面推進”的工作思路,采取“清單式”監督方式破解村級監督作用發揮不明顯、監督權力清單事項流程不夠清晰等問題,推動基層權力運行規范化。
“‘一肩挑’權力集中,廉政風險大,一旦監督不到位,容易形成一個人說了算的‘家長制’作風,必須從制度機制、監督上強化約束。”該縣紀委監委相關負責人介紹,該縣通過對村級權力和服務事項進行全面梳理,聚焦農村“三資”管理、村級集體經濟發展規劃等重點內容,制定村級事務、社會保障、便民服務等權力清單47項,完善35張流程圖,明確社會保障、涉農補貼、村級項目等32項村務公開內容,確保村干部用權“照單操作”。
同時,該縣紀委監委選取老店鎮阿泥卡村作為村干部特別是“一肩挑”人員監督示范創建點,深入基層、深入一線摸清問題,針對問題逐項研判,制定“小微權力”清單5類35項、責任工作清單6類98項,并完善村級重大事項“四議兩公開”決策流程圖、財務公開流程圖、村務公開流程圖等一批村級“小微權力”決策事項實施流程圖,切實推動“一肩挑”村干部的權力在陽光下運行。
“‘清單式’監督讓村級政務、村務、財務等各類事項更加規范,村(社區)干部‘照單’正確行使權力,干部規規矩矩做事,群眾反映問題明顯少了,滿意度不斷提高,平時工作也更好開展了。”老店鎮紀委書記介紹。
此外,在老店鎮阿泥卡村“清單式”監督工作取得階段性成效的基礎上,該縣紀委監委督促17個鄉鎮(街道)紀(工)委按照“一鄉鎮一清單”的原則,全面排查梳理村(社區)干部廉政風險點,強化基層監督在政策落實中的保障作用。截至目前,量身定制71條監督清單。
“我們將持續完善‘一肩挑’村干部監管機制,通過強化監督檢查、開展巡察等多種方式,進一步規范‘一肩挑’村干部行權履職,以有力有效的監督不斷提升基層治理效能。”該縣紀委監委相關負責人表示。(梁高雁 宋忠偉 || 責任編輯 田源)