炎炎夏日，文山州西疇縣蓮花塘鄉(xiāng)牛場坪村的田野里一片生機，之前連片撂荒、雜草叢生的耕地如今種滿了糧食。在縣紀委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，蓮花塘鄉(xiāng)通過改良土壤、實施灌溉排水和田間道路工程，讓昔日連片的撂荒地重新披上了綠裝，把過去“沉睡”的耕地變成了糧田。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，有地才有糧。今年來，該州各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)加強對耕地保護決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促黨委政府和職能部門嚴格落實耕地保護主體責任、監(jiān)管責任，守牢耕地紅線，確保“良田糧用”。
“我們及時向各縣（市）紀委監(jiān)委和州紀委監(jiān)委有關紀檢監(jiān)察組發(fā)出提示，把監(jiān)督重心由農(nóng)村亂占耕地建房的局部監(jiān)督拓展到加強耕地保護的全局監(jiān)督上來。”該州紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹，為壓實耕地保護責任、傳導工作壓力，在全州范圍內(nèi)選取了4個耕地問題突出、群眾反映強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點監(jiān)督；同時，充分發(fā)揮“零提示”和“預警卡”作用，向州政府分管領導發(fā)出“提示卡”1份，向州級職能部門主要領導發(fā)出“預警卡”2份，督促有關領導擔責負責。
“違法用地圖斑整改了幾個？”“農(nóng)村建房如何審批？對建房用地如何跟蹤管理？”在監(jiān)督措施上，該州聚焦耕地保護一張衛(wèi)片問題圖、一本“占補平衡”賬、一批行政審批權，分級分類看態(tài)度、看措施、看落實、看效果、看舉一反三情況，精準發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正偏差、督促抓實整改。
“營地農(nóng)場違法占用土地已全部復墾完畢，種植的玉米已發(fā)芽破土，已通過州級復核驗收。”此前，文山市某營地農(nóng)場以設施農(nóng)業(yè)用地之名進行餐飲、露營等非農(nóng)業(yè)經(jīng)營，違法占用耕地8.45畝，耕地保護督察中作為“大棚房”問題被反饋整改。在整改過程中，州紀委監(jiān)委駐州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組、駐州自然資源規(guī)劃局紀檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“貼身監(jiān)督”優(yōu)勢，推動職能部門一體推進問題整改和“大棚房”排查清理，建立設施農(nóng)業(yè)用地“負面清單”和“三級巡查”機制，嚴格設施農(nóng)業(yè)用地備案管理和常態(tài)化監(jiān)管，實現(xiàn)耕地保護常態(tài)長效。
此外，該州各級紀檢監(jiān)察機關結合實際靈活運用多種監(jiān)督方式，在全州架起了一張耕地保護“監(jiān)督網(wǎng)”。硯山縣紀委監(jiān)委建立常態(tài)化監(jiān)督問責機制，推動職能部門開展違法用地遺留問題專項整治行動、自然資源督查發(fā)現(xiàn)問題和土地違法違規(guī)問題整改攻堅行動。富寧縣紀委監(jiān)委強化“巡紀聯(lián)動”，將巡察發(fā)現(xiàn)的撂荒耕地問題交由縣紀委監(jiān)委約談有關責任領導。文山市紀委監(jiān)委暢通監(jiān)督舉報渠道，積極發(fā)動群眾參與耕地保護監(jiān)督，嚴肅整治耕地保護工作中的形式主義、官僚主義問題。
據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，該州共發(fā)現(xiàn)并督促整改耕地保護問題56個，推動整改農(nóng)村違法違規(guī)建房圖斑（案件）1253個，面積1316.33畝；提醒談話2人，黨紀政務處分7人，糧食生產(chǎn)的“耕基”在監(jiān)督護航下越筑越牢固。（張蕊 趙海 || 責任編輯 田源）