為深化推進“清廉云南”建設行動，今年以來，普洱市堅持問題導向，找準監(jiān)督定位，把財政資金監(jiān)管“清源行動”作為“一把手”工程系統(tǒng)謀劃，與財經(jīng)紀律重點問題專項整治、預算執(zhí)行監(jiān)督專項行動一體推進，推動財政監(jiān)督從執(zhí)法檢查為主轉變?yōu)闄z查、核查等多種監(jiān)督方式并重，從事后檢查為主轉變?yōu)槭虑邦A防、事中控制和事后糾偏的全過程監(jiān)督上，推進財政監(jiān)管具體化、精準化、常態(tài)化。
在具體工作推進中，由市財政局牽頭組建工作專班，制定印發(fā)工作實施方案，重點圍繞六個方面問題和37種具體情形“掛圖作戰(zhàn)”，通過跟蹤2020年以來紀檢監(jiān)察、審計、行政和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)財政資金管理問題的整改情況，促進多種監(jiān)督的貫通協(xié)調，有力推動財政資金監(jiān)管“清源行動”深入開展。
“你單位2021年擴大開支范圍違規(guī)支付駐村工作隊員交通費，是否已清退上繳市財政局？”
“孟連縣2022年新一輪退耕還林補貼資金是否已完成兌付？”
立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，該市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮派駐機構組團聯(lián)動協(xié)作優(yōu)勢，根據(jù)行業(yè)主管部門反饋的問題線索，有針對性地采取查閱資料、現(xiàn)場查看、聽取工作情況介紹、個別訪談等方式進行實地復查，準確掌握各級各部門在財政資金管理使用上存在的問題，強化從源頭到末梢的全過程、全流程管控。
同時，還加強與審計、財政、統(tǒng)計等部門協(xié)同聯(lián)動，以各類監(jiān)督融合、力量疊加，嚴查干部在項目資金使用管理中存在的違規(guī)違紀違法問題，形成各類監(jiān)督同題共答、同向發(fā)力的良好工作態(tài)勢。
“不回避矛盾、不遮掩問題、不推脫責任，全面查找財政資金管理使用上存在的問題，堅決懲治各種違規(guī)管理使用財政資金和損害社會公共利益、侵害群眾利益的突出問題，發(fā)揮震懾作用，是實現(xiàn)‘清源行動’總體目標要求的前提和基礎。”該市紀委監(jiān)委駐市財政局紀檢監(jiān)察組組長說。
在監(jiān)督中，該市紀委監(jiān)委堅持自查與復查相結合，一方面，督促財政部門嚴格按照時間節(jié)點認真開展自檢自查，并嚴格審核把關，對上報數(shù)據(jù)采取抽查、問詢方式，逐一甄別，如實完整準確填報臺賬。另一方面，緊盯整治過程中的新變化，對財政部門自查情況跟進監(jiān)督，督促其動態(tài)開展問題查擺，深挖問題根源，制定整改措施，確保財政資金監(jiān)管“清源行動”不走過場、不留死角。
此外，該市還堅持懲防并舉，積極強化整治成果運用，從源頭上完善財政資金權力制約和監(jiān)督制度體系。截至目前，市、縣（區(qū)）共出臺相關政策40個。
“上半年，我們共發(fā)現(xiàn)相關問題28個，已完成整改8個。”該市紀委監(jiān)委相關負責人表示，將進一步加強與相關部門的溝通對接，主動融入每個工作環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保財政資金監(jiān)管“清源行動”落到實處、達到預期。（郭春祥 茹婷婷 || 責任編輯 田源）