為深化推進“清廉云南”建設行動,今年以來,普洱市堅持問題導向,找準監督定位,把財政資金監管“清源行動”作為“一把手”工程系統謀劃,與財經紀律重點問題專項整治、預算執行監督專項行動一體推進,推動財政監督從執法檢查為主轉變為檢查、核查等多種監督方式并重,從事后檢查為主轉變為事前預防、事中控制和事后糾偏的全過程監督上,推進財政監管具體化、精準化、常態化。
在具體工作推進中,由市財政局牽頭組建工作專班,制定印發工作實施方案,重點圍繞六個方面問題和37種具體情形“掛圖作戰”,通過跟蹤2020年以來紀檢監察、審計、行政和巡視巡察中發現財政資金管理問題的整改情況,促進多種監督的貫通協調,有力推動財政資金監管“清源行動”深入開展。
“你單位2021年擴大開支范圍違規支付駐村工作隊員交通費,是否已清退上繳市財政局?”
“孟連縣2022年新一輪退耕還林補貼資金是否已完成兌付?”
立足“監督的再監督”職責定位,該市紀委監委充分發揮派駐機構組團聯動協作優勢,根據行業主管部門反饋的問題線索,有針對性地采取查閱資料、現場查看、聽取工作情況介紹、個別訪談等方式進行實地復查,準確掌握各級各部門在財政資金管理使用上存在的問題,強化從源頭到末梢的全過程、全流程管控。
同時,還加強與審計、財政、統計等部門協同聯動,以各類監督融合、力量疊加,嚴查干部在項目資金使用管理中存在的違規違紀違法問題,形成各類監督同題共答、同向發力的良好工作態勢。
“不回避矛盾、不遮掩問題、不推脫責任,全面查找財政資金管理使用上存在的問題,堅決懲治各種違規管理使用財政資金和損害社會公共利益、侵害群眾利益的突出問題,發揮震懾作用,是實現‘清源行動’總體目標要求的前提和基礎。”該市紀委監委駐市財政局紀檢監察組組長說。
在監督中,該市紀委監委堅持自查與復查相結合,一方面,督促財政部門嚴格按照時間節點認真開展自檢自查,并嚴格審核把關,對上報數據采取抽查、問詢方式,逐一甄別,如實完整準確填報臺賬。另一方面,緊盯整治過程中的新變化,對財政部門自查情況跟進監督,督促其動態開展問題查擺,深挖問題根源,制定整改措施,確保財政資金監管“清源行動”不走過場、不留死角。
此外,該市還堅持懲防并舉,積極強化整治成果運用,從源頭上完善財政資金權力制約和監督制度體系。截至目前,市、縣(區)共出臺相關政策40個。
“上半年,我們共發現相關問題28個,已完成整改8個。”該市紀委監委相關負責人表示,將進一步加強與相關部門的溝通對接,主動融入每個工作環節,發現問題、解決問題,確保財政資金監管“清源行動”落到實處、達到預期。(郭春祥 茹婷婷 || 責任編輯 田源)