“現(xiàn)在報(bào)賬都是在手機(jī)平臺(tái)上提交報(bào)銷材料，平臺(tái)審核后就能完成支付，不用再到鄉(xiāng)上找領(lǐng)導(dǎo)簽字，太方便了。”麻栗坡縣推行“三資·銀農(nóng)直聯(lián)”平臺(tái)監(jiān)管機(jī)制，源于該縣天保鎮(zhèn)天保村委會(huì)龍山村小組原組長(zhǎng)馮某某的慘痛教訓(xùn)。
2022年10月，天保鎮(zhèn)紀(jì)委在開展“小切口”整治村鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題中，接群眾舉報(bào)，稱龍山村小組集體資金仍由原小組長(zhǎng)馮某某保管，干部群眾多次催還無(wú)果。
“村集體資金是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素，久拖不還直接關(guān)系群眾的‘錢袋子’安全，一定要深入核實(shí)。”天保鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)該問題線索進(jìn)行初步核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)馮某某存在違紀(jì)問題并涉嫌違法，遂將問題線索移送縣紀(jì)委監(jiān)委。
經(jīng)查，2020年1月至6月間，馮某某利用管理龍山小組集體資金的職務(wù)便利，分多次挪用集體資金131691.73元?dú)w個(gè)人使用。馮某某不再擔(dān)任小組長(zhǎng)后，天保村“兩委”班子多次催促其歸還村集體資金，馮某某均以外出務(wù)工拿不到工錢為由不移交村集體資金。今年6月，該縣監(jiān)委以馮某某涉嫌挪用資金罪移送該縣人民檢察院依法審查起訴，涉案金額全部追回。
“農(nóng)村集體‘三資’管理存在制度不健全、監(jiān)管不到位的問題，讓一些紀(jì)法意識(shí)薄弱的村干部有了可乘之機(jī)，走上違法犯罪道路，不僅損害群眾切身利益，也影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更危及黨的執(zhí)政根基，應(yīng)當(dāng)引起重視并設(shè)法解決。”在深刻剖析發(fā)案原因后，該縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室向有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警卡。
今年4月，該縣正式推行“三資·銀農(nóng)直聯(lián)”平臺(tái)監(jiān)管機(jī)制，并制定《麻栗坡縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理制度》，對(duì)村集體資金進(jìn)行電算化規(guī)范管理，解決了村級(jí)資金使用審批環(huán)節(jié)到處跑的麻煩問題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)報(bào)銷數(shù)據(jù)留痕，便于追溯查詢。第三方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和村（社區(qū)）定期核對(duì)賬目，對(duì)農(nóng)村集體資金管理使用進(jìn)行全方位監(jiān)管。村（社區(qū)）定期公開公示資金使用情況，自覺接受群眾監(jiān)督，保障小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。截至9月，全縣107個(gè)村（社區(qū)）已全部開立村集體基本賬戶，95個(gè)村（社區(qū)）通過系統(tǒng)平臺(tái)報(bào)銷并支付成功。
今年以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委以“小切口”整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題為契機(jī)，緊盯現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)、村集體“三資”管理、扶貧車間、飲水安全、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處了一批侵害群眾利益、侵吞集體資產(chǎn)的違紀(jì)違法行為，以案促改推動(dòng)建章立制，有效解決村集體“三資”管理等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題15個(gè)，給予批評(píng)教育、提醒談話36人，黨紀(jì)政務(wù)處分4人，通報(bào)曝光3批次5個(gè)問題9人。
“平臺(tái)監(jiān)管不能代替黨內(nèi)監(jiān)督，要進(jìn)一步開展整治效果‘回頭看’，久久為功抓長(zhǎng)久、長(zhǎng)久抓，切實(shí)將微腐敗問題解決在萌芽初期。”該縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)把專項(xiàng)整治作為糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域亂象的有力抓手，著力在內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督上雙向強(qiáng)化，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。（喻天麗 || 責(zé)任編輯 田源）