今年以來，普洱市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處置干部1463人次，其中，第一種、第二種形態(tài)1287人，占比88%……
這是該市紀檢監(jiān)察機關(guān)強化日常監(jiān)督，精準運用“四種形態(tài)”、精準量紀執(zhí)法的有力證明。
懲戒與教育相結(jié)合是紀檢監(jiān)察工作的原則。近年來，普洱市紀委監(jiān)委進一步強化精準問責意識，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部敢于擔當、積極作為，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，通過“三談三促一報一函”，精準為市直部門和黨政主要負責人進行“政治畫像”。對黨員干部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性問題，綜合運用、批評教育、限期整改、通報、誡勉等方式，抓早抓小、防微杜漸……
監(jiān)督執(zhí)紀實踐中，如何在“精準”二字上下功夫，達到懲前毖后、治病救人的效果？
在具體實踐中，該市紀委監(jiān)委堅持把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，綜合考慮錯誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度等因素，在案件的處理上，既依據(jù)事實定量，也考慮態(tài)度變量，統(tǒng)籌綜合研判，把握政策策略，做到寬嚴相濟，既懲戒極少數(shù)、形成有力震懾，又教育大多數(shù)、穩(wěn)定干部隊伍。對已經(jīng)觸碰紀律紅線和規(guī)矩底線的黨員干部，堅持懲治與教育相結(jié)合，把相信組織、迷途知返的違紀黨員干部，同拒不悔改，甚至對抗組織調(diào)查的區(qū)分開來。同時，牢固樹立查辦案件“警”“改”“治”“建”的意識，把教育、監(jiān)督、懲處有機融合，辦案、整改、治理一體貫通，推進案件查辦治本功能。
截至目前，該市紀委監(jiān)委共開展警示教育、督促案發(fā)單位建章立制等共224項，對受處分人員開展回訪教育64人次。
“這次談話是一針‘警醒劑’，讓我及時認識到錯誤，我誠懇地接受并加以整改，今后一定采取措施強化村集體資金的管理使用。”針對瀾滄縣上允鎮(zhèn)某村委會對村集體資金使用不規(guī)范的問題，該村多名干部接受鎮(zhèn)紀委誡勉談話，受教育干部當場表態(tài)。
緊盯事關(guān)民生反映強烈的人和事，該市紀委監(jiān)委將精準運用“四種形態(tài)”和嚴格落實“三個區(qū)分開來”有機結(jié)合。在問題線索和案件的辦理中，嚴格把握故意和過失、因公和因私、違規(guī)和試錯之間的界線，嚴格劃分“失誤、錯誤”與“違紀、違法”的界線，精準問責、容錯免責；嚴肅查處誣告陷害行為，對受到不實反映的黨員干部及時開展澄清正名，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者鼓勁。
“監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’之間環(huán)環(huán)相扣、層層遞進，相輔相成、辯證統(tǒng)一，共同構(gòu)成一個嚴密完整的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法體系。”該市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，將進一步學深悟透“四種形態(tài)”的內(nèi)涵要義，細化和規(guī)范具體操作步驟和流程，提高運用“四種形態(tài)”的精準化、規(guī)范化水平。（郭春祥 || 責任編輯 田源）