“這里曾經(jīng)是居民隨意堆放雜物垃圾的‘三不管’角落，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，嚴(yán)重影響了村容村貌。如今，這里建了‘清風(fēng)議事亭’，不僅大大改善了環(huán)境，提升了村里的‘顏值’，也成為我們居民議事協(xié)商、休閑娛樂的好地方……”楚雄市龍江社區(qū)孫家河邊居民小組的老李滿心喜悅地說道。
孫家河邊居民小組是典型的老舊城中村，外來租戶多、人口流動(dòng)大，居民管理、社會(huì)治安等方面問題突出，居民投訴率居高不下。通過清廉村居建設(shè)，該村探索出了“以‘三廉三清’，實(shí)現(xiàn)‘團(tuán)結(jié)、整潔、節(jié)儉、解決四潔自治’”的“龍江經(jīng)驗(yàn)”，不僅移風(fēng)易俗取得了顯著成效，居民參與社區(qū)事務(wù)的熱情也高漲了起來。
這是楚雄市以群眾獲得感、幸福感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落細(xì)落實(shí)“清廉云南”建設(shè)，提升基層治理的一個(gè)生動(dòng)縮影。
今年以來，楚雄市紀(jì)委監(jiān)委聚焦基層治理“神經(jīng)末梢”，把清廉村居建設(shè)作為加強(qiáng)基層治理的重要抓手，從完善基層監(jiān)督制度、提升基層治理水平、維護(hù)群眾切身利益等方面切入，提升清廉村居建設(shè)“內(nèi)生動(dòng)力”和“外部引力”，著力打造“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清”清廉村居治理新體系，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村善治水平。
村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源管理，是群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題，也是基層干部違紀(jì)違法問題的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。該市紀(jì)委監(jiān)委圍繞政策落實(shí)、資金使用、村組賬務(wù)、小微權(quán)力運(yùn)行、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面強(qiáng)化日常監(jiān)督，督促相關(guān)職能部門建立《村（社區(qū)）干部履職行為負(fù)面清單制度》《農(nóng)村集體“三資”管理辦法》等制度。持續(xù)聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域“微腐敗”，強(qiáng)化市鄉(xiāng)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、源頭防控”，將監(jiān)督關(guān)口前移，通過深入指導(dǎo)村民制定村規(guī)民約，利用基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)等，不斷拓展群眾“監(jiān)督圈”，激發(fā)村民參與村級(jí)公共事務(wù)的意愿，變“村里事”為村民“自己事”，有效推動(dòng)監(jiān)督融入村組治理。
強(qiáng)有力的基層監(jiān)督隊(duì)伍是推進(jìn)清廉村居建設(shè)的主力軍。該市紀(jì)委監(jiān)委在全市15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、154個(gè)村（社區(qū)）中擇優(yōu)選聘562名清廉網(wǎng)格監(jiān)督員，組建“市鄉(xiāng)村組”一體聯(lián)動(dòng)的清廉網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍，全面收集和反饋鄉(xiāng)村振興、惠民惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村集體“三資”管理等方面的問題和訴求，對(duì)村干部工作作風(fēng)、辦事效率、重點(diǎn)工程等實(shí)行全過程民主監(jiān)督，有效護(hù)航鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)解“見事早、判斷準(zhǔn)、解決快、治未病”。
此外，該市紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘本地廉潔元素和資源稟賦，因地制宜打造“一村一品”清廉村居。鹿城鎮(zhèn)黑泥壩小組結(jié)合蓮花池景觀打造“荷潤清風(fēng) 蓮廉四律”品牌，建設(shè)“以蓮倡廉”廉潔主題公園；東華鎮(zhèn)上棚門小組把廉潔文化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要內(nèi)容，整合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、彝族文化，把“廉潔因子”巧妙植入村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)等，打造“廉、景”相融的清廉村居；子午鎮(zhèn)立足中國傳統(tǒng)村落的鄉(xiāng)愁品牌優(yōu)勢，在以口夸村打造“清廉詩歌”小鎮(zhèn)，吸引廣大黨員干部、群眾“循線打卡”，讓清廉成為一種新風(fēng)尚。
“清廉村居建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要內(nèi)容，是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。”該市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)鞏固清廉建設(shè)在基層的主陣地、主戰(zhàn)場，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層延伸拓展，引導(dǎo)黨員干部清正廉潔、人民群眾向上向善。（黃永美 米靜 || 責(zé)任編輯 張藝文）