“作為單位主要領導必須保持高度警惕，汲取前車之鑒，牢固樹立有權必有責、用權受監(jiān)督意識……”近日，麗江古城保護管理局原黨組書記、局長和某某職務犯罪一案在玉龍縣人民法院開庭審理，市直一單位“一把手”在旁聽庭審后，表示深受觸動和教育警醒。
今年來，結(jié)合“清廉云南”建設“一把手”和領導班子監(jiān)督“引領行動”，麗江市紀委監(jiān)委注重用好典型案例“活教材”，做實同級同類干部警示教育，將旁聽庭審、參觀警示教育基地、觀看警示教育片、通報典型案例等警示教育，貫穿“一把手”和領導班子監(jiān)督全過程。
“同下級‘一把手’定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育……”為推動全面從嚴治黨政治責任落地見效，市紀委監(jiān)委向市委班子成員發(fā)出提示，督促在發(fā)揮“頭雁效應”的同時強化對下級“一把手”的監(jiān)督管理。為將管黨治黨政治責任轉(zhuǎn)化為“看得見、摸得著、做得了”的具體項目，市紀委監(jiān)委對全市90余家授權監(jiān)督單位分層分類細化黨委（黨組）主體責任、“一把手”第一責任人責任、班子領導“一崗雙責”等年度履責指標，將職責量化到崗、明確到人、具體到事，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
全市各級紀檢監(jiān)察機關通過任前廉政談話，任中組織述責述廉、檢查考核、決策監(jiān)督，離任進行規(guī)范交接、審計“體檢”，違紀后組織回訪教育、案件剖析，按規(guī)定情形容錯糾錯，以政治談話、靶向監(jiān)督、紀律教育、整改分析等方式，推動教育、監(jiān)督、懲戒、整改一體貫通。通過家屬助廉座談、開展廉政家訪、評選清廉家庭等形式，將廉政教育向“一把手”和領導班子成員家庭延伸，進一步強化“八小時外”監(jiān)督，促進“一把手”和領導班子廉潔履責、擔當作為。
充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，是加強“一把手”和領導班子監(jiān)督的關鍵一環(huán)。“你單位連續(xù)兩任市委原秘書長涉嫌嚴重違紀違法被審查調(diào)查，接連2人違反社會管理相關規(guī)定，被給予黨紀政務處分，請‘一把手’切實履行全面從嚴治黨主體責任，加強對干部職工的日常監(jiān)督和管理……”在麗江市委辦領導班子黨風廉政建設工作專題會議上，駐市委辦紀檢監(jiān)察組負責人再次重申紀律要求，提示被監(jiān)督單位“一把手”正視存在問題，做好主體責任落實情況查漏補缺工作，推動市委辦制定出臺相關方案，主動接受監(jiān)督。
為避免“三重一大”事項決策制度成擺設，各派駐紀檢監(jiān)察組通過查閱資料、現(xiàn)場走訪、約談提醒等“貼身監(jiān)督”，加強對“三重一大”事項議事決策制度落實情況的全程監(jiān)督檢查。全市39個被監(jiān)督單位共修訂完善黨委（黨組）工作規(guī)則、“三重一大”事項集體決策等制度67項。
“堅持關口前移，嚴把制度執(zhí)行關，確保監(jiān)督不走過場。”駐市交通局紀檢監(jiān)察組相關負責人介紹，針對駐在部門審批權限大、項目資金多、“一把手”和領導班子成員廉政風險高等特點，紀檢監(jiān)察組緊盯“三重一大”事項決策流程，重點圍繞事前是否報備、程序是否規(guī)范、執(zhí)行是否嚴格等內(nèi)容，督促駐在部門扎牢制度籠子，按照黨政正職“四個不直接分管”的制度要求，有效預防“一把手”開會“一言堂”、用人“一句話”、財務“一支筆”等問題發(fā)生。
“‘一把手’出問題往往對一地或部門政治生態(tài)帶來惡劣影響。我們將加強對‘一把手’和領導班子監(jiān)督，讓同級監(jiān)督真正發(fā)揮作用，做實案件查辦‘通篇文章’，一體推進‘三不腐’，全面修復凈化重構麗江政治生態(tài)。”該市紀委監(jiān)委有關負責人說。（秦明媛 張菊紅 || 責任編輯 吳劉繼）