秀竹掩映錯落有致的農(nóng)家小院，湖畔步道、亭臺樓閣楊柳依依，天南地北的游客絡(luò)繹不絕穿梭在干凈整潔的石板路上……走進(jìn)文山州丘北縣雙龍營鎮(zhèn)仙人洞村，一幅幅宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村的生動畫卷徐徐展現(xiàn)。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。2023年以來，文山州各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將“三農(nóng)”作為政治監(jiān)督的重中之重，積極探索行之有效的監(jiān)督模式，整合監(jiān)督力量，健全監(jiān)督體系，拓寬監(jiān)督渠道，助推“三農(nóng)”質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，讓“三農(nóng)”成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“遞增函數(shù)”。
“去年我家種了25畝糧食，領(lǐng)到惠農(nóng)補貼1358元，還有化肥等物資，在黨委政府的關(guān)心幫扶下，我們將認(rèn)真守護(hù)好每一寸耕地，當(dāng)好‘護(hù)糧人’。”廣南縣八寶鎮(zhèn)平邑村委會龍國村小組楊某某向前來走訪的鎮(zhèn)紀(jì)委干部說道。
全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)準(zhǔn)確把脈“三農(nóng)”工作的思路理念、政策舉措，找準(zhǔn)監(jiān)督切入點和著力點，變“跟跑式監(jiān)督”為“陪跑式監(jiān)督”，緊盯“領(lǐng)會、轉(zhuǎn)化、落地”三個核心開展常態(tài)化監(jiān)督，讓惠農(nóng)政策快速精準(zhǔn)落地。緊盯“分配、公示、監(jiān)管”三個重點進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，督促惠農(nóng)資金落到實處。緊盯“入庫、實施、驗收”三個關(guān)鍵全程監(jiān)督，嚴(yán)查涉農(nóng)工程領(lǐng)域的腐敗問題，推動源頭治理。緊盯“決策、上馬、運營”三個環(huán)節(jié)跟進(jìn)監(jiān)督，堅決糾治涉農(nóng)項目違規(guī)決策，切實維護(hù)農(nóng)民利益。緊盯“清理、管理、盤活”三個方面靠前監(jiān)督，摸清底數(shù)、強化監(jiān)管，助推村級集體資產(chǎn)保值增值。
倉廩實，民心安。糧食是社稷之本，抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是“三農(nóng)”工作的頭等大事。該州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”等問題，建立全周期動態(tài)監(jiān)督機制，做實耕地保護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅決糾正政策落實中的溫差、落差、偏差，為筑牢糧食安全“壓艙石”，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”提供政治保障。2023年來，全州共監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并督促整改耕地保護(hù)問題166個，提醒談話4人、黨紀(jì)政務(wù)處分7人。
“加入山羊養(yǎng)殖合作社后，在黨委政府的資金支持和技術(shù)幫扶下，我家的山羊越養(yǎng)越好、越養(yǎng)越多，收入越來越高，去年還翻蓋了新房，日子過得紅紅火火。”硯山縣維摩鄉(xiāng)長嶺街村委會三尖山村小組的黃某某自從搭上了山羊養(yǎng)殖合作社這條“大船”后，他家的黑山羊已發(fā)展到近百只，成為周邊村寨小有名氣的養(yǎng)殖戶。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的重要基石。”文山州紀(jì)委監(jiān)委駐州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人介紹，該組立足監(jiān)督職能，深入田間地頭，下沉涉農(nóng)企業(yè)，緊盯群眾增收、百姓富裕的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從政策制定到措施落實、從項目規(guī)劃到資金使用、從產(chǎn)業(yè)發(fā)端到市場終端開展全鏈條監(jiān)督，定期梳理盤點，動態(tài)跟蹤問效，以有力監(jiān)督為推動“三農(nóng)”發(fā)展保駕護(hù)航。
“村集體的資金、財產(chǎn)和土地山林都進(jìn)行了登記，大家都放心了。”麻栗坡縣紀(jì)委監(jiān)委到董干鎮(zhèn)長槽村委會開展村集體“三資”提級監(jiān)督“回頭看”，群眾談起該縣推行的“三資·銀農(nóng)直聯(lián)”平臺，全程對村集體“三資”進(jìn)行登記留痕，實行全流程、規(guī)范化監(jiān)管機制，紛紛豎起大拇指。
此外，文山州紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合清廉村居建設(shè)，從規(guī)范“小微權(quán)力”運行入手，持續(xù)開展強化村干部特別是‘一肩挑’人員監(jiān)督，在用好村務(wù)監(jiān)督委員會貼身監(jiān)督的基礎(chǔ)上，充分利用小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺開展線下、線上多渠道監(jiān)督，實現(xiàn)基層權(quán)力監(jiān)督事項全面有效覆蓋，推動完善共建共治格局，讓惠農(nóng)政策舉措都能夠落到村、落到田、落到戶，讓群眾獲得更多、更可持續(xù)的治理紅利。2023年來，全州共查處民生領(lǐng)域問題62個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分47人。
“我們將深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，堅持‘全周期管理’理念，對落實‘三農(nóng)’工作責(zé)任不力、制度缺失、監(jiān)管缺位等問題，持續(xù)通過專題督辦、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，及時向相關(guān)部門和屬地黨委政府發(fā)出預(yù)警提示，督促及時整改、建章立制、堵塞漏洞，構(gòu)建‘列出清單——專項督查——發(fā)現(xiàn)問題——追責(zé)問責(zé)——整改回訪’監(jiān)督閉環(huán)，以監(jiān)督之筆繪就‘三農(nóng)’發(fā)展新圖景。”文山州紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（王靈惠 王繼堯 方永蓮 || 責(zé)任編輯 吳劉繼）