根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年7月28日至9月8日，省委第二巡視組對臨滄邊合區(qū)黨工委（以下簡稱區(qū)黨工委）開展了巡視。2022年10月11日，省委巡視組向區(qū)黨工委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、區(qū)黨工委履行巡視整改主體責任情況
（一）統(tǒng)一思想，強化組織領(lǐng)導。先后召開5次區(qū)黨工委會議、6次專題會議，學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神、黨規(guī)黨紀有關(guān)規(guī)定和黨的二十大精神，結(jié)合工作實際，反復研究巡視反饋意見，成立由區(qū)黨工委書記任組長、班子成員分工負責的巡視整改工作領(lǐng)導小組，進一步明確各工作機構(gòu)職責，全面統(tǒng)籌和推進巡視整改工作。
（二）群策群力，制定整改方案。區(qū)黨工委堅持問題導向，在充分調(diào)查研究、征求意見、聽取內(nèi)設機構(gòu)和下屬單位工作情況的基礎(chǔ)上，制定《中共臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)工作委員會關(guān)于落實省委第二巡視組巡視反饋意見的整改方案》，實行“一個問題、一名領(lǐng)導、一個方案、一套班子、一抓到底”的“五個一”工作機制，針對巡視反饋的29個問題，制定114條整改措施，全方位、無死角抓實巡視整改。
（三）強化調(diào)度，推進整改工作。巡視整改工作領(lǐng)導小組每半月召開一次會議，聽取巡視整改工作推進情況匯報，分析研判問題困難，研究部署下步工作。建立與省、市紀委監(jiān)委、組織部、巡視巡察辦和市委整改辦的溝通聯(lián)絡機制，主動加強請示匯報，每周上報整改工作推進情況。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.全面加強黨的領(lǐng)導，著力推進高質(zhì)量發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，在區(qū)黨工委會、各級黨組織“三會一課”中，認真?zhèn)鬟_學習習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，自覺運用創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是制定實施《臨滄邊合區(qū)“一區(qū)三園”總體規(guī)劃（修編）2022-2035年》，研究制定“一政策四辦法”配套機制，成立5個產(chǎn)業(yè)招商工作組，增強招商引資針對性，開展精準招商工作。截至目前，已開展外出招商10次，簽約項目9個。三是加強市場主體培育，加快推動企業(yè)升規(guī)升限，2023年一季度完成新增注冊企業(yè)62戶，凈增50戶，企業(yè)注冊總數(shù)556戶。四是牢固樹立正確政績觀，全面落實“收支兩條線”管理，實行收入與支出實質(zhì)性分離。
2.著力加強要素保障，破解園區(qū)發(fā)展難題。建立“一項目一專班”工作機制，點對點及時幫助企業(yè)解決規(guī)劃、環(huán)評、水保、項目用地、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的問題困難。完善配套設施專項規(guī)劃，在“一區(qū)三園”規(guī)劃修編中將電力、燃氣和公共交通等配套設施納入布局。落實重點項目用地要求，調(diào)整完善用地規(guī)劃，重點建設項目納入國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，邊合區(qū)最新城鎮(zhèn)開發(fā)邊界5.52平方公里。2023年一季度新開工建設口岸垃圾收運工程和園區(qū)市政4號路兩個項目。
3.落實穩(wěn)增長政策，增強發(fā)展動力。制定《臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)招商引資優(yōu)惠及獎勵政策》《臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)項目入園管理辦法》，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟增長提供政策支撐。深入落實《臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)促進對外貿(mào)易管理辦法》，加大對外貿(mào)企業(yè)的支持力度，持續(xù)推進邊民互市產(chǎn)品落地加工和口岸通關(guān)便利化建設，不斷拓展外貿(mào)發(fā)展空間。建立掛鉤聯(lián)系重點項目制度，加強項目建設資金保障。
（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.認真履行全面從嚴治黨主體責任。認真履行第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和區(qū)紀工委監(jiān)督責任，嚴格落實重大事項請示報告制度和民主集中制，切實把全面從嚴治黨貫穿到邊合區(qū)發(fā)展建設全過程、各環(huán)節(jié)。盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堵塞風險漏洞，嚴格執(zhí)行《政府采購法》，無預算不開展政府采購；加強對招投標過程的監(jiān)督管理，保證公平、公正、公開，堅決杜絕圍標串標等違法行為。
2.全面加強監(jiān)督執(zhí)紀。深入開展廉政警示教育、日常談心談話和法治宣傳教育，全面加強全體干部職工的黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)意識。建立營商環(huán)境監(jiān)督機制，自覺接受企業(yè)和群眾監(jiān)督，定期不定期對臨滄邊合區(qū)非公黨組織和在建項目開展專項監(jiān)督。
3.加強效能建設，轉(zhuǎn)變工作作風。一是深入開展提醒談話和作風教育整頓，糾治“多做多錯、少做少錯、不做不錯”的錯誤思想，建立臨滄邊合區(qū)干部職工容錯糾錯機制，防止“躺平”現(xiàn)象發(fā)生。二是深入開展“兩幫一促一查找”活動，為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題困難148個，協(xié)調(diào)解決貸款9批次5200萬元，查找并整改自身存在的問題24個。三是嚴格執(zhí)行首問首辦、限時辦結(jié)和“馬上辦”等工作制度，區(qū)黨工委班子成員累計深入掛鉤企業(yè)、掛鉤項目了解情況、解決問題43次，累計現(xiàn)場為園區(qū)企業(yè)和群眾解決疫情防控、復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)、施工材料組織、用工、用電等方面問題66個。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.嚴格落實“三重一大”決策制度。健全完善區(qū)黨工委、管委會議事決策制度，嚴格執(zhí)行調(diào)查研究—辦局醞釀—專題會研討—主任辦公會研究—黨工委會決策的議事程序，提高會議決策質(zhì)量和結(jié)果運用。
2.抓細抓實基層黨建工作。采取聯(lián)合組建、掛靠組建、派駐組建、單獨組建和選派黨建工作指導員、組建群團組織等措施，深入推進基層黨組織體系網(wǎng)與社會治理體系網(wǎng)“兩網(wǎng)融合”。建立區(qū)黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導、非公黨委和機關(guān)黨總支分類指導、園區(qū)基層黨組織貫徹落實的組織體系，按照突出“一個主題”、提高“兩個覆蓋”、創(chuàng)建“三個示范”、打造“四個樣板”、抓實“五個清單”的“12345”工作法，著力推進園區(qū)黨建創(chuàng)新提升，全力服務對外開放、服務新通道建設、服務企業(yè)發(fā)展。
（四）關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1.認真落實整改主體責任。對上輪省委巡視組巡視臨滄市委反饋的33個問題主動認領(lǐng)，舉一反三，制定整改方案，全面完成整改。完善監(jiān)督檢查機制，壓實監(jiān)督責任，積極爭取上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)指導工作，定期查找問題，及時整改到位。
2.全面完成審計發(fā)現(xiàn)問題整改。全面完成管委會其他應收款核銷；定期組織召開亞行貸款項目推進會，強化項目調(diào)度，緊盯要素保障，搶抓施工作業(yè)期，按期完成合同采購；緊盯安全質(zhì)量，按進度推進亞行項目建設和資金撥付；完成邊合小區(qū)公共租賃房未辦理用地手續(xù)3.16畝土地勘測定界，納入耿馬縣2023年度第十批次城鎮(zhèn)建設用地報批；全面完成亞行貸款中緬友誼醫(yī)院項目配套資金撥付。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)加強政治建設。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，持之以恒學習貫徹習近平總書記關(guān)于擴大對外開放的系列重要論述和重要指示批示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>
（二）持續(xù)強化主體責任。進一步推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，堅決扛實全面從嚴治黨主體責任、第一責任人責任，狠抓“一崗雙責”落實。嚴格執(zhí)行責任清單，緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，注重傳導壓力，切實把巡視整改融入管黨治黨、全面從嚴治黨各環(huán)節(jié)、各方面。持續(xù)深入開展作風革命、效能革命，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，始終保持糾治“四風”的韌勁和恒心，堅決整治形式主義、官僚主義和不擔當、不作為問題。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，嚴防違紀違法問題發(fā)生。
（三）持續(xù)鞏固長效機制。定期開展“回頭看”，在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學管用、務實高效的工作機制，運用好、鞏固好整改成果，真正使巡視整改成為促進工作謀劃的過程，促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程，促進園區(qū)建設發(fā)展的過程。
歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡視整改情況進行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0883-6520527；聯(lián)系地址：云南省臨滄市耿馬自治縣孟定鎮(zhèn)新城大道便民服務中心；電子郵箱：bhqgwh@126.com。
臨滄邊合區(qū)黨工委
2023年5月19日